Не пора ли генералить?

Переполненные мусорные контейнеры, грязь, стихийные свалки, где хозяйничают тараканы и крысы. Для многих дворов Усть-Каменогорска антисанитария стала уже повседневностью, к которой невозможно привыкнуть.

Отсюда – многочисленные жалобы жильцов. Кто виноват в том, что город периодически «зарастает» мусором? И какие конкретные меры могли бы помочь разгрести эту кучу проблем?

За очистку дворов от твердых бытовых отходов и наведение порядка на этих территориях отвечают несколько инстанций. Во-первых, сервисные компании по вывозу ТБО (в Усть-Каменогорске это ТОО «Өскеменспецкоммунтранс» и ТОО «Өскемен Тазалық»). Во-вторых, КСК, как организации, обслуживающие дворовые территории. В-третьих, это местная исполнительная власть (акимат, Департамент охраны общественного здоровья по ВКО), которая так или иначе ведет надзор за санитарным состоянием города. Чтобы понять, какие сбои происходят в процессе, мы выслушали каждую сторону и задали вопросы наших читателей ответственным лицам.

Почему контейнеры на площадках во дворах чаще всего переполнены?

Заместитель директора ТОО «Өскеменспецкоммунтранс» Жупар Кужахметова рассказала, что количество контейнеров на площадках установлено по числу прописанных жильцов в ближайших многоэтажках. Проблема в том, что чаще всего горожане заявляют, что в квартире прописан один человек, а на самом деле проживают 4-5. Соответственно, от каждого абонента мусора поступает в несколько раз больше. Контейнеры переполняются, рядом возникают стихийные свалки. И этот фактор создает не только санитарную проблему, но и экономическую.

– Из-за того, что нам приходится вывозить гораздо больший объем мусора, чем предусмотрено по норме, наша компания несет колоссальные убытки. Они связаны в том числе и с большими долгами населения. Мы пробовали получить информацию о количестве прописанных через юстицию, УВД, но получили отказ. Сведения конфиденциальны, – говорит Жупар Кужахметова.

Еще один фактор, влияющий на переполненность, – упаковки от товаров из магазинов. Во-первых, если владельцы и заключают договоры с сервисными компаниями, то на маленький объем мусора. На самом же деле складируют гораздо больше. Во-вторых, многие юрлица вообще не заключают договор на вывоз ТБО. Это позволяют существующие Правила благоустройства городов и населенных пунктов ВКО.

– Согласно действующему законодательству вывоз ТБО на свалку производится своими силами или по договорам со специализированными организациями. В свою очередь лица, которые осуществляют вывоз отходов своими силами, должны иметь подтверждающие документы на вывоз (талон на свалку), – сообщает заместитель акима Усть-Каменогорска Бауыржан Кудияров.

Специалист Центра экологической безопасности Усть-Каменогорска Елена Полянцева уверена, что этот пункт правил нужно обязательно корректировать. Ведь на самом деле никто не проверяет ни у предпринимателей, ни у жителей частного сектора талоны со свалки.

– Люди знают об этой вилке в законе и просто отказываются подписывать договоры с компаниями по вывозу ТБО, ссылаясь на то, что сами вывозят отходы. На самом деле чаще всего мусор они выносят в ближайший овраг, предприниматели складируют в общие контейнеры, – рассказывает Елена Полянцева. – При утверждении последнего варианта правил мы со своей стороны вносили предложение об изменении данного пункта. Нужно обязать всех заключать договоры с сервисными компаниями. В качестве альтернативы мы предлагали наделить полицейских полномочиями проверять наличие талонов со свалок, в случае их отсутствия накладывать штрафы. Но, к сожалению, пока этот пункт так и не внесен в Правила. Уверена, что власти имеют полномочия изменить ситуацию.

Как часто должны вывозить мусор? Что делать, если мусоровоз приезжает не каждый день?

Заместитель акима Усть-Каменогорска Бауыржан Кудияров сообщает: в благоустроенном фонде ТБО согласно санитарным нормам должны вывозить ежедневно, в частном фонде – согласно договорным условиям с потребителями.

– В работе специализированных организаций случаются срывы графика. При выявлении фактов несвоевременного вывоза бытовых отходов потребители могут обращаться в Департамент охраны общественного здоровья по ВКО (СЭС) для принятия мер согласно компетенции, – сообщает Бауыржан Кудияров.

Представителю сервисной компании ТОО «Өскеменспецкоммунтранс» Жупар Кужахметовой есть что сказать на этот счет. Да, бывают срывы графика, которые происходят из-за того, что ломается техника. Но это не главная причина. Чаще всего опустошить контейнеры во дворах невозможно из-за того, что подъездные пути к площадке заняты легковыми машинами.

– Бывает, в некоторые дворы водитель мусоровоза пытается попасть несколько раз. Но когда весь двор заставлен автомобилями, это невозможно, – говорит Жупар Кухажметова. – Чтобы не быть голословными, мы делаем фото, которые подтверждают, что подъезд к площадкам был затруднен. Кроме того, мусоровозы оснащены системой GPS, и мы отслеживаем, приезжала ли наша машина в тот или иной двор.

В любом случае, завал на контейнерной площадке, по какой бы причине он ни произошел, может стать поводом для обращения жильцов.
Почему во многих дворах не вывозится крупногабаритный мусор, кучи веток, листвы после субботников?

Жупар Кужахметова не согласна с утверждением в этом вопросе. По словам заместителя директора «Өскеменспецкоммунтранс», крупногабаритный мусор (старую массивную мебель, унитазы, ящики) их компания вывозит.

Заместитель акима доводит до сведения, что тариф на вывоз мусора включает работы по вывозу крупногабаритного мусора, который вывозится сервисными компаниями один раз в неделю и по заявкам КСК. Поэтому в случае появления такой свалки жители должны обращаться в свой КСК.

Совсем другое дело – это кучи листвы, веток, сора после субботника, строительного мусора. Согласно данным Бауыржана Кудиярова, вывоз этих видов отходов не входит в тариф. По мнению заместителя акима города, их перевозка должна осуществляться за счет средств владельцев квартир через КСК.

– Бюджетом города выделяются финансовые средства только для содержания городских территорий в «красных линиях». Дворы не входят в перечень обслуживаемых объектов, – пишет Бауыржан Кудияров в ответ на запрос «РА». – В рамках проведения субботников оказывается содействие и предоставляется спецтехника КМС для организации вывоза мусора с бесхозных и дворовых территорий.

Руководитель ТОО «КСК «Ленина, 50» Ольга Умарова готова оспорить эти слова и убеждена, что ее поддержат и другие председатели КСК.

– До прошлого года в двухмесячник хоть какая-то техника выдавалась. Но этой весной никакую помощь мы не получили, – говорит она. – Вообще, наш город никогда так не зарастал помойками, крысы снова появились. Придите в любой двор на Ворошилова, Белинского, увидите, что творится на контейнерных площадках. Мы регулярно обращаемся то в ЖКХ, то в «Өскеменспецкоммунтранс» с жалобами. На автомате система не работает.

Почему КСК не могут оборудовать площадки для крупногабаритного мусора, веток и не вывозят их своими силами?

Вывозить своими силами мусор можно, считает Ольга Умарова. Но, во-первых, это выходит слишком накладно для жителей, а во-вторых, нужно оборудовать площадки для такого мусора.

– Если сейчас переложить обязанность по вывозу мусора на плечи жителей, то зачем нам тогда сервисные организации? Один час работы водителя «КамАЗа» стоит 5-7 тысяч тенге. За восемь часов он может сделать максимум три рейса, уже набегает около 40 тысяч тенге. Столько же отдай погрузчику. Потом еще купи талон на ввоз мусора на свалку, – возмущается Ольга Умарова.

Что касается обустройства площадок, то корни этой проблемы уходят глубоко. Оказывается, чтобы на законных основаниях благоустроить площадку для складирования мусора, нужно взять землю в аренду. Иначе есть вероятность того, что через какое-то время этот участок может быть продан или отдан в аренду какой-либо организации.

К слову, такие прецеденты у нас уже были и не раз. Например, компания «Өскеменспецкоммунтранс» за свой счет благоустроила контейнерную площадку за магазином «Status» в районе Дворца спорта. Позже земля за площадкой была продана, на ней построили рыбный магазин. А свалка не может так близко соседствовать с торговой точкой. Поэтому теперь ее придется демонтировать.

– Дворы – это муниципальная собственность. Если бы жители взяли ее в аренду, то мало того, что за нее платить надо, их бы еще замучили штрафами за то, что они не содержат ее в надлежащем санитарном состоянии. Поймите, эта земля принадлежит акимату. Так почему жители должны платить за ее содержание? – продолжает разговор Ольга Умарова. – Кроме арендной платы нужно заплатить за строительство самой площадки – ее нужно забетонировать, огородить. Это тоже деньги.

Всех участников диалога этой «мусорной» темы можно понять. У каждого – свои аргументы и факты. Из всего вышесказанного вырисовывается одна большая проблема – отсутствие жесткого контроля, системного подхода. Иначе будем и дальше жить по сценарию, написанному еще Крыловым. Когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет. И выйдет из него не дело, только мука.

Департамент охраны общественного здоровья по ВКО – 76-75-49
«Оскеменспецкоммунтранс» – 57-79-40
«Оскемен Тазалык» – 57–41–61