Назад – из города в село

В областном филиале НДП «Нур Отан» по инициативе акима области Бердыбека САПАРБАЕВА состоялась встреча с участием депутата Мажилиса Парламента РК Толегена Ибраева.

В обсуждении главной темы диалоговой площадки – проблем приграничных районов Восточного Казахстана также приняли участие советник акима области Василий Ахаев, первый заместитель председателя ВКОФ НДП «Нур Отан» Тусипхан Тусипбеков, представители областных управлений, заместители акимов приграничных районов области – Зайсанского, Тарбагатайского, Катон-Карагайского и Урджарского.

– Восточно-Казахстанская область – один из самых крупных приграничных регионов республики, – отметил Толеген Ибраев. – Впервые за много лет руководство области и республики обратили внимание на нужды жителей приграничных территорий. Мы знаем, насколько уменьшилась численность людей в этих населенных пунктах. Тому послужил ряд причин, в том числе и оптимизация некоторых районов. Мы столкнулись с тем, что приграничные районы Восточного Казахстана необходимо развивать, делать все возможное, чтобы люди стремились из городов в сельскую местность.

По словам Толегена Ибраева, решение наболевшего вопроса о судьбе приграничных районов затянулось на годы. Прошедшая оптимизация, заключавшаяся в объединении районов, как и большинство реформ, имела две стороны медали. В частности из бывших районных центров начался отток населения. Причины ясны: большинство учреждений были перенесены в новые райцентры, специалисты стали переезжать в города.

– В те нелегкие годы начала становления государства проводить работу по сохранению бывших районных центров было нелегко. Где-то удалось сохранить ФАПы, детские сады, клубы. Но это получилось не везде. Ежегодно в приграничных районах закрывалось до восьми школ, а в оставшихся порою обучались пять-восемь школьников, – привел данные Толеген Токтасынович. – За эти годы исчезли полностью около 80 населенных пунктов. Только из Тарбагатайского района выехали 28 тысяч человек.

Вопрос приграничных территорий долго оставался открытым. Возможно, изначальные предложения по рассмотрению этой проблемы были не совсем корректными. В большинстве случаев они склонялись к тому, чтобы возвратить прежний статус бывшим районным центрам. Во-первых, с финансовой стороны сделать это было непросто. Во-вторых, многие понимали, что это вряд ли что изменит. Ведь назначение нового акима района не гарантирует того, что в село вновь потянутся люди.

Поэтому, как пояснил Толеген Ибраев, необходимо принятие программы по развитию приграничных территорий на государственном уровне. Главная задача этой и последующих встреч – разработка и внесение на рассмотрение в высшие инстанции предложений по сохранению и дальнейшему развитию приграничных сел.

Возникает резонный вопрос, как привлечь людей в села? Ведь в последние годы тенденция такова, что сельчане в поисках более комфортной жизни устремились в города. Там прижиться бывает нелегко и назревшие проблемы решить непросто. Именно по этой причине происходит рост безработицы, преступности, сказывается нехватка жилья. Программа по сохранению сел и привлечению в них населения будет способствовать тому, что села вновь расцветут.

– Знаком со всеми сложностями не понаслышке, сам являлся свидетелем того, как люди покидали районы, – отметил Тусипхан Тусипбеков. – Думаю, чтобы привлечь туда людей, необходимо введение льгот. Чтобы у молодых специалистов появилось желание ехать туда работать, остаться жить. Нужно рассмотреть возможность введения в рамках программы коэффициента для работников приграничных территорий, а также предоставления преференций.

По мнению участников встречи, это должно заинтересовать предпринимателей. Например, предложить при открытии своего дела освободить предприятие на несколько лет от уплаты налогов. Такая практика успешно применяется в ряде зарубежных стран. Наш регион от этого только выиграет. Яркий пример соседей – тому доказательство. За последние пятнадцать лет приграничные территории Китая превратились в оживленные центры, порою даже международного уровня.

– Смогли они, сможем и мы, – считает Василий Ахаев. – Главное, необходимы заинтересованность людей и мощная государственная программа.

С этим согласились и представители приграничных регионов. Конечно же, отметили они, прежде всего, следует сохранить то, что имеем сегодня. А затем создавать условия для дальнейшего развития сел. Обсуждался вопрос и о необходимости восстановления закрывшихся учреждений. Так, сегодня многие районы лишены возможности готовить себе необходимых специалистов. Если возродить там училища, то появятся дополнительные рабочие места. А главное, подготовка специалистов будет более качественной, ведь обучающихся по сельскохозяйственным специальностям трудно полноценно подготовить в городских условиях. Можно говорить и о льготном поступлении детей в вузы при условии проживания их родителей на приграничных территориях в течение более чем десяти лет.

Все эти предложения, которые, возможно, войдут в программу, должны повлиять на положительную динамику развития приграничных сел. Конечно, отмечают специалисты, это произойдет постепенно. Но начинать решать проблему пора уже сегодня.

Много еще звучало различных предложений по этому поводу. В завершение встречи все пришли к единому мнению о необходимости подробного изучения вопроса. В течение полутора месяцев будет проведена аналитическая работа. И к концу августа появятся конструктивные и обоснованные предложения, которые войдут в проект программы. Конкретные сроки начала реализации проекта назвать сложно. Но вселяет оптимизм то, что первый шаг на этом пути уже сделан.