НАНОТЕХНОЛОГИИ ВОСТОКА ДЛЯ РАЗВИТИЯ ВСЕЙ СТРАНЫ

В Усть-Каменогорске состоялось выездное заседание Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по социально-культурному развитию.

Прибывшая в Восточный Казахстан делегация в составе пятнадцати депутатов во главе с председателем комитета Даригой НАЗАРБАЕВОЙ направилась на ряд объектов областного центра. Депутатов сопровождал аким Восточно-Казахстанской области Бердыбек САПАРБАЕВ.

Начали свое знакомство с городом народные избранники с поселка Металлург. Здесь, в 16-м жилом районе, на холмах с прекрасным видом на Иртыш, второй год идет строительство многоэтажных домов в рамках государственной программы жилищного строительства.

Буквально накануне визита депутатов аким области Бердыбек САПАРБАЕВ торжественно вручил ключи от новеньких квартир 140 новоселам, которые заселили три многоэтажных дома. До конца года в этом районе планируется завершить строительство еще семи домов, и начать строительство шести многоэтажек в Усть-Каменогорске, двух – в Семее с общим количеством квартир – 1183.

Бердыбек САПАРБАЕВ подробно рассказал депутатам об успехах и трудностях реализации в нашей области различных жилищных программ, отметив при этом, что на финансирование одной лишь программы «Доступное жилье» в текущем году выделено около трех миллиардов тенге. Кстати, подчеркнул он, строительство жилья ведется не только в Усть-Каменогорске и Семее, но также в Уланском и Шемонаихинском районах (здесь строится по одному жилому дому), в Курчумском и Зайсанском районах, начата реконструкция недостроенного жилья.

По мнению главы региона, главная примета многих восточно-казахстанских городов и поселков – это новостройки. Есть, правда, некоторые проблемы со строительными материалами, но они решаемы. В этой связи принято решение в Усть-Каменогорске и Семее создать два домостроительных комбината
Тема новостроек была продолжена на строительной площадке 19-го жилого района. Депутаты, поднявшись на один из холмов в открытой степи, осмотрели площадь застройки. Как подчеркнул Бердыбек САПАРБАЕВ, здесь в скором времени (через два-три года) вырастет новый микрорайон. Пока его можно увидеть только на макете, но первые несколько многоэтажек уже практически готовы к заселению. В перспективе здесь поднимутся примерно 20 жилых домов, школа с государственным языком обучения на 1000 мест, Центр крови, детский сад, большой гостиничный комплекс (современный отель с гольф-полями, о чем есть предварительная договоренность с итальянскими инвесторами) и другие строения. Заселять микрорайон (примерно на 40 тысяч жителей) будут люди из экологически неблагополучных районов Усть-Каменогорска, а также оралманы.

Средняя школа № 45 была следующим объектом посещения. Директор школы Оралхан Тлеукенов пояснил депутатам, что когда-то в этом здании было профтехучилище, а затем, после реконструкции, его перепрофилировали в среднюю школу.

Здесь обучаются 744 ребенка при проектной мощности в 560 учащихся. Здание школы требует капитального ремонта.

– Деньги на это мы найдем, – подчеркнул аким области, – школе поможем, образование у нас всегда было приоритетным направлением социального развития, уже сейчас мы всем ученикам в школах выдаем на завтрак бесплатный мёд. А дети из малообеспеченных семей питаются в столовых бесплатно.

Депутаты вместе с Даригой НАЗАРБАЕВОЙ прошли по школе, ознакомились с материально-техническим и информационным оснащением кабинетов, а напоследок заглянули в школьный мини-центр, где занимаются малыши дошкольного возраста. Встреча с ними прошла в теплой обстановке, дети прочитали стихи, вместе с гостями исполнили Гимн Республики Казахстан и даже развеселили всех присутствующих ответом на вопрос Бердыбека САПАРБАЕВА: «Какой главный город Казахстана?».

– Усть-Каменогорск! – ответил, не задумываясь, пятилетний мальчуган.

Что ж, наверное, это правильно, потому что для них пока именно Усть-Каменогорск, в котором они живут и учатся, набираются знаний и опыта, является единственным и неповторимым городом.

Оживление, вызванное беседой со школьниками и дошколятами, несколько охладило знакомство с суровыми реалиями частного здравоохранения.

Бердыбек САПАРБАЕВ отметил деятельность Левобережной клиники на КШТ (это частное медицинское учреждение) вызывает у жителей микрорайона много вопросов. Во-первых, врачи клиники физически не справляются с нагрузкой, поскольку она в полтора раза больше нормативной (395 посещений в день против плановых 245). Во-вторых, медицинское оборудование не соответствует никаким нормам и стандартам, оно окончательно и бесповоротно устарело (закуплено и установлено в конце 80-х годов прошлого века). Как сказала Дарига НАЗАРБАЕВА, «рентген-аппарату и томографу впору присвоить статус «музейных экспонатов».

Но и это еще не все. По словам акима области, работа частных поликлиник области совершенно не устраивает власти региона. Взять, к примеру, Левобережную клинику, ведь ее хозяева за 17 лет своего существования вложили в развитие всего 30 миллионов тенге, хотя каждый год они получают сотни миллионов по государственному заказу! Отсюда и оборудование допотопное, и условия обслуживания больных средние и другие недоработки.

Между прочим, такая ненормальная ситуация весьма распространена. В этой связи от руководства области последовала просьба к депутатам: нужно вносить изменения в законодательство, позволяющие влиять на политику частных медицинских учреждений, вплоть до их изъятия в пользу государства, если медики не выполняют своих обязательств перед населением. Дарига НАЗАРБАЕВА и депутаты с этим мнением согласились и пообещали обсудить вопрос в Парламенте.

Следующие объекты, которые осмотрели высокие гости из Астаны, добавили им оптимизма и хорошего настроения.

Вопрос обеспечения рабочими местами жителей Восточного Казахстана в рамках реализации Программы «Занятость-2020» был продемонстрирован на примере двух кредитных товариществ: «Апимондия» и «Ләззәт». Первое занимается производством меда и прочей продукции пчеловодства, второе – выпуском верхней одежды и постельного белья.

Всего же в рамках реализации вышеупомянутой программы, по словам Ольги Кузовлевой, начальника областного управления занятости и социальных программ, только за два года трудоустроено более 48 тысяч человек. Более пяти тысяч восточноказахстанцев направлены на социальные рабочие места и молодежную практику. Обучение прошли свыше 15 тысяч человек, создано 265 кредитных товариществ, осуществлено микрокредитование на сумму около трех млрд тенге.

Депутатам-женщинам продукция швейного цеха весьма понравилась, и практически все они, Дарига НАЗАРБАЕВА подала в этом плане пример, купили по несколько комплектов полотенец и салфеток.

Затем депутаты посетили Восточно-Казахстанский специализированный Дом юношества. После осмотра помещений и знакомства с воспитанниками, небольшую презентацию жизни этого социального учреждения провел его директор Батталгазы Дукенбаев.

Он подчеркнул, что все подростки (здесь живут юноши и девушки, не имеющие родителей, с 16 до 23 лет) получают материальную и педагогическую поддержку, направленную на формирование у них необходимых в жизни личностных качеств.

После завершения обучения в профессионально-технических школах, лицеях и колледжах, им оказывают полное содействие в трудоустройстве. Решается вопрос с жильем. Все воспитанники находятся в льготной очереди, на них оформляется пособие. В целях накопления денежных средств для дальнейшей покупки жилья 62-м воспитанникам в данный момент открыты сберегательные счета в Жилстройсбербанке Казахстана, 75 воспитанников зарегистрированы в очереди на получение жилья за счет государства.

Делегация парламентариев посетила инновационный центр Восточного Казахстана. Глава региона Бердыбек САПАРБАЕВ лично провёл экскурсию по лаборатории ВКГТУ им. Д. Серикбаева инженерного профиля «ІРГЕТАС» и технопарку «Алтай».

В ходе знакомства с инновациями области депутаты воочию убедились, что важным направлением деятельности лаборатории «ІРГЕТАС» являются исследования по изучению природных и техногенных ресурсов вплоть до наноуровня. И это очень важно, учитывая, что вся мировая наука работает именно в таком направлении. Депутатам продемонстрировали новые строительные материалы и компоненты, теплонасосные установки, счетчики учета энергоресурсов с интеллектуальной картой и многое другое. Все эти достижения ориентированы на создание новых наукоемких производств. Региональная лаборатория инженерного профиля «IРГЕТАС» создана 25 декабря 2007 года.

Её основная цель – проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по направлению «Высокие технологии получения новых материалов на основе комплексного использования ресурсов горно-металлургической промышленности». Здесь изучают минеральное и техногенное сырьё для освоения четвертого, пятого и шестого технологических переделов. Кроме того, развивают научно-техническое сотрудничество с зарубежными странами, проводят совместные исследования по международным программам. В лаборатории совместно работают ученые Казахстана, России, Украины, Германии, Японии. Проводятся исследования по заказам промышленных предприятий и организаций Казахстана и России. На базе лаборатории идет подготовка специалистов. В рамках выполнения лабораторных, курсовых и дипломных работ здесь побывали около 300 студентов. Проведены курсы для 150 человек по теме «Современные методы анализа материалов и основы нанотехнологий» по бюджетной программе «Повышение квалификации и переподготовка кадров государственных организаций образования. И всё это на базе ВКГТУ им. Д. Серикбаева. Аким области вкратце рассказал депутатам о проектах вуза и его достижениях в инновационной деятельности:

– Этот университет преобразован в вуз инновационного типа по модели «Университет-Технопарк». Здесь создан и успешно функционирует первый в Казахстане региональный научно-технологический парк «Алтай», учебно-научно-инновационно-производственный комплекс «АЛТАЙ-АЛЬЯНС», студенческий технологический бизнес-инкубатор «БАСТАУ». Создана и успешно функционирует Виртуальная академия. В целях ускоренного инновационного развития региона, создания благоприятных условий для успешной реализации Региональной программы индустриально-инновационного развития и привлечения инвестиций, территория университета и технопарка объявлена Зоной высоких технологий, что предусматривает возможность введения особых условий хозяйственной деятельности, – сказал Бердыбек САПАРБАЕВ.

Также гости узнали, что в университете функционирует Центр международных образовательных и научных программ, который проводит большую работу по поиску образовательных программ, отбору претендентов для участия в них, оформлению документов. Здесь постоянно ведется организационная работа с вузами и организациями-партнерами, различными зарубежными и международными организациями и программами, аккредитованными в Республике Казахстан, такими как ТЕМПУС-ТАСИС, ДААД, IAESTE и другими. В настоящее время по проекту ТЕМПУС-ТАСИС обучаются два преподавателя в докторантуре по программе PhD, по программе магистратуры в международном бизнесе обучаются четыре преподавателя, по разработке международных учебных программ обучаются 11 преподавателей. В технопарке «Алтай», в который высокие гости направились далее, им представили конструкторское бюро горно-металлургического оборудования, сервисный центр, в котором субъектам частного предпринимательства оказываются финансовые и юридические консультации, консалтинговые, маркетинговые и другие услуги, центр государственно-частного партнёрства и различные инновационные проекты. Кстати, именно с его участием здесь реализуются свыше 40 перспективных инновационных проектов. Депутаты с интересом ознакомились с деятельностью сервисного центра поддержки предпринимательства.

– Для меня было открытием узнать, что этот центр был создан для оказания сервисной поддержки малого предпринимательства в рамках реализации Государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020». Интересно, что целью деятельности предприятия является реализация четвертого направления государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020» и второго направления программы «Занятость-2020», которые предусматривают оказание государственной поддержки малому и среднему бизнесу, – рассказала депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан Светлана Ферхо.
Также мажилисменам продемонстрировали выставки по реализации программы «Занятость-2020» и развитию туристического потенциала ВКО.

В этот же день состоялось выездное заседание Комитета Мажилиса Парламента РК по социально-культурному развитию под председательством Дариги НАЗАРБАЕВОЙ.

Аким области Бердыбек САПАРБАЕВ от имени всех восточноказахстанцев поблагодарил депутатов за то, что приняли приглашение и посетили наш регион, что позволило воочию увидеть наши достижения и проблемы.

– Темп роста экономики области достиг восьми процентов, – отметил глава региона, – все социально-экономические показатели повысились в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Несмотря на трудности и экономический кризис, который отражается и на казахстанской экономике, мы выполняем все поручения Главы государства в полном объеме, заботимся о том, чтобы росло благосостояние населения области.

Бердыбек САПАРБАЕВ сделал акценты на сферах образования и здравоохранения. Решить все проблемы, накопившиеся в этих отраслях, силами только областного бюджета невозможно. Необходима поддержка республиканской казны. Например, в области более 50 аварийных школ. В этом году взамен старых будут введены в строй 27 новых зданий. На следующий год планируется окончательно решить эту проблему. Но строительство школ на 320 детей и выше должно финансироваться из республиканского бюджета, согласно нормативным документам. Есть вопросы по развитию инфраструктуры для туристического бизнеса. Инициативная группа от Восточно-Казахстанской области внесла предложения по изменению законодательной базы, и заручиться поддержкой комитета Мажилиса Парламента по многим ключевым вопросам для нас очень важно.

Дарига НАЗАРБАЕВА отметила в своем вступительном слове, что работа в регионах важна для депутатов.

– Мы посетили много объектов в областном центре. И это очень ценно для нас. Сегодняшнее заседание комитета посвящено социальной модернизации. Об этом много говорится сейчас на правительственном уровне, большое внимание этому аспекту уделил Президент в своей статье и в ежегодном Послании народу Казахстана. Эти программные документы регламентируют всю работу, задают нам направление деятельности.

Оценить программу «Доступное жилье» мы смогли в действии, посетив 16 микрорайон. Но надо понимать, что эта программа – не панацея. Многие остаются за ее бортом, и это «доступное жилье» становится недоступным для тысяч граждан. 12 декабря состоятся парламентские слушания, которые инициировал наш комитет, посвященные жилищным отношениям в Республике Казахстан. Возможно, мы придем к какому-то решению. Но главное, что мы увидели – жилье строится энергично, акимат области принимает в этом самое активное участие.

Цель нашего приезда – познакомиться с проблемными моментами, увидеть все своими глазами, услышать мнение населения. Нам это удалось.

Во многих вопросах Восточно-Казахстанская область опережает не только другие регионы республики, но и законодательную базу, как это ни парадоксально. Именно такая картина, по словам президента федерации женщин «Статус» Ирины Унжаковой, сложилась в сфере местного самоуправления. Существующий ныне закон не отвечает современным реалиям, по сути его статьи носят рамочный, декларативный характер. Например, даже не разделены понятия органов местного управления и местного самоуправления. Много вопросов вызывает состояние законодательства в области защиты детских интересов, гендерной политики. В части реабилитации детей наша область имеет огромный опыт, в том числе и в сфере сотрудничества с неправительственными организациями посредством размещения государственного заказа.

– Все вопросы, которые вы затронули, несомненно, имеют огромную важность, – ответила председатель комитета Мажилиса Парламента. – По профилактике насилия, где были бы учтены все аспекты, касающиеся детей, уже есть законопроект в стенах Мажилиса. Что касается вопросов местного самоуправления, то нужно понимать, что страна у нас большая, регионы разные. Не везде есть одинаковое понимание этого вопроса и одинаковая готовность принять самоуправление. В этом плане Восточно-Казахстанская область может стать своеобразным инкубатором, применив и апробировав этот проект у себя, затем распространив опыт по всей республике. Это абсолютно необходимый институт. Когда активно гражданское общество, когда есть заинтересованность и возможность контролировать происходящие процессы, денежные потоки и многое другое, тогда станет возможным решить многие проблемы, такие как коррупция, казнокрадство и прочие…

О работе над другими законопроектами рассказала наша землячка, член комитета Мажилиса Парламента по социально-культурному развитию Светлана Ферхо. Она отметила, что ведется огромная работа по приведению законодательной базы к единому знаменателю, чтобы каждый закон имел прямое действие, был эффективным и понятным. Сейчас многие законы просто не работают или работают не в полную силу. Огромную важность имеет законопроект «О минимальных государственных социальных стандартах», который сейчас в стадии разработки. Его необходимость и важность отметила и Дарига НАЗАРБАЕВА, подчеркнув, что социальный кодекс, в который возможно превратится этот законопроект, – это один из ключевых, базовых документов, на основе которого можно будет строить долгосрочные планы развития.

Очень актуален для нашей области и вопрос о законодательстве в сфере экологии. Делегаты из Семея отметили, что закону «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне» уже 20 лет. Он не учитывает многих аспектов, например «за бортом» остались дети, рожденные после 1990 года, то есть дети облученных родителей. Не учитываются современные возможности исследования воздействий минимальных доз облучения на организм человека, что имеет огромную важность в свете поворота республики к мирному атому и развития ядерной энергетики в мире в целом. Область также внесла свои предложения для внесения поправок в закон.

Большой интерес Дарига НАЗАРБАЕВА проявила к вопросам медицины в области, сделав особый акцент на онкозаболеваниях. О том, как в области проводятся скрининги и о состоянии медицины региона в целом рассказал начальник областного управления здравоохранения Вадим Овсянников.

– Необходимо заставлять людей проходить обследования, – подчеркнула Дарига НАЗАРБАЕВА. – Это как раз тот случай, когда добро должно быть с кулаками. Провести диагностику своевременно и предотвратить заболевание гораздо выгоднее для государства и для человека, это обходится в разы дешевле, чем последующее лечение.

Был поднят вопрос об администрировании в медицине. Необходимо, чтобы управление больницами было грамотным и централизованным, только тогда можно видеть реальное положение дел в районах.

Было поднято много других острых для области вопросов. На состоявшемся после заседания брифинге Дарига НАЗАРБАЕВА отметила, что область успешно развивается, радует, что на Востоке неплохо планируют и умеют считать. Она подчеркнула, что любая работа должна основываться не на эмоциях, а на цифрах.

– Нельзя бесконечно просить денег у государства. Хотите обучать студентов – делайте это за счет платного отделения, посылайте за границу лучших. Прежде чем строить здания для советов ветеранов, необходимо решить вопросы с больницами, школами, системой ЖКХ. Государственный бюджет можно сравнить с семейным кошельком. Нужно уметь считать не только расходы, но и доходы, и не думать, что карман безграничен. Мы сегодня должны думать о том, что оставим своим детям, решить первостепенные социальные вопросы, а уж потом думать об остальном.

Вчера парламентская делегация провела дискуссионную встречу с молодыми учеными ВКГУ им. С. Аманжолова. Перед этим народные избранники осмотрели Центр подтверждения квалификации университета, который состоит из нескольких секторов: языкового образования, развития талантов, тест-центра «Damu», психофизиологической лаборатории и т.д.

– В ВКГУ им. С. Аманжолова десять факультетов, 50 специальностей, – рассказал глава региона Бердыбек САПАРБАЕВ. – В вузе учатся более десяти тысяч студентов. Филиал университета открыт в Монголии.

Первый вопрос поступил от заведующего Национальной лаборатории коллективного пользования Досыма Ерболатулы.

– Как Вы считаете, уважаемая Дарига Нурсултановна, можно ли законодательно закрепить статус молодого ученого?

– Тогда надо будет фиксировать статус молодого учителя, врача, инженера и так до бесконечности. На мой взгляд, молодым людям страны, особенно молодежи, учащейся в вузах, государство создало самые благоприятные условия для того, чтобы получать качественное образование, постоянно повышать интеллектуальный уровень и заниматься наукой. Самое главное – быть увлеченным своей идеей, и тогда она обязательно выведет к победе.

– Реально ли, все ценные археологические находки Казахстана свети в одно место, например, в музей под открытым небом в Астане? – поинтересовался студент специальности «История». На что Дарига НАЗАРБАЕВА ответила.

– Этот вопрос можно поставить перед Правительством. Я не думаю, что все исторические ценности, найденные археологами страны нужно свозить в Астану. Ведь мы хотим, чтобы все регионы Казахстана развивались равномерно. Поэтому каждая область должна гордиться своими памятниками, лелеять их, сохранять и рекламировать, дабы привлекать иностранных туристов.

Многих молодых ученых волнует квартирный вопрос.

– Вы прекрасно знаете, что сегодня делается Правительством страны для решения жилищных проблем, например, активно внед-
рена госпрограмма «Доступное жилье», – обратился к студентам Бердыбек САПАРБАЕВ. – Дарига Нурсултановна подала нам хорошую идею по открытию общежития для молодежи. При хорошем раскладе на следующий год мы начнем возведение этого объекта.

В ВКГУ им. С. Аманжолова учатся студенты из других стран, у которых тоже были вопросы к председателю парламентского Комитета. Так, представитель Южной Кореи Юно Сон спросил: «Можно ли установить специальные правила поступления в вузы Казахстана для иностранных граждан (без вступительных экзаменов, на основе конкурса заявок-анкет)?».

– Нашим студентам, которые едут учиться в Англию или Америку, в голову не придет требовать каких-то изменений в правила поступления в те вузы. Поэтому, если иностранцам нравится наша страна, то им необходимо соблюдать все принятые в ней правила.

К ответу Дариги Назарбаевой подключилась член Комитета по социально-культурному развитию Мажилиса Парламента РК Гульмира Исимбаева, которая сказала, что в стране существует программа обмена студентами, в том числе и из Южной Кореи, по которой иностранцы поступают в казахстанские учебные заведения без сдачи ЕНТ.

В ходе беседы был задан вопрос том, какие законодательные перспективы существуют в Казахстане относительно понятия «социальный лифт».
– Социальный лифт – это то, что поддерживает нас в трудной ситуации. Какие должны быть рычаги и механизмы по управлению этими соцлифтами – это то, над чем депутатам Парламента совместно с Правительством страны еще предстоит работать. Поэтому для того, чтобы ощущать пульс страны, мы и проводим различного рода встречи с избирателями, посещаем регионы страны.

В завершение встречи магистрант I курса специальности «Юриспруденция» Регина Кушерова попросила председателя Комитета поделиться своими твор-
ческими планами.

– Недавно выпустила музыкальный фильм «Моя звезда», над которым работала в течение года, – сказала Дарига НАЗАРБАЕВА. – Не реже, чем два раза в год, я даю сольные концерты. Надеюсь, в декабре выступить с новой программой. А 13 мая будущего года состоится мой большой концерт в Париже.

Студенты подарили общественному деятелю, политику, певице Д. НАЗАРБАЕВОЙ граммофон 30-40-х годов прошлого века и набор пластинок, где собраны композиции Куляш Байсеитовой, прекрасные записи Шаляпина, Утесова, русские романсы. Она в свою очередь вручила библиотеке университета 50 разных словарей.

– Сегодня я увидела очень интересный проект – Центр подтверждения квалификации. Когда об этом говорил Глава страны, я задалась вопросом, а что это такое, и каким оно должно быть? И ответ на него я нашла здесь у вас – меня это впечатляет.