Наломали дров
В регионе устраняют коррупционные риски в сфере лесного хозяйства.
В областном центре состоялось онлайн-совещание с участием руководителя Антикоррупционной службы ВКО Дениса Шакенова, представителей Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК, МСХ РК с подключением руководителей 60 региональных ведомств Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК.
На мероприятии рассмотрели результаты внешнего анализа коррупционных рисков, проведённого в отношении РГУ «Семей орманы». Также рассмотрено представление по уголовному делу в отношении руководства этого государственного резервата, которое обвиняется в неоднократном совершении коррупционных, уголовных правонарушений в виде получения взяток.
Как отметил руководитель Антикоррупционной службы ВКО, уголовные правонарушения стали возможны из-за ненадлежащего ведомственного контроля руководства комитета лесного хозяйства и животного мира. Вместо того чтобы соблюдать закон, быть приверженным государственной политике и последовательно проводить её в жизнь, они из корыстных побуждений способствовали совершению уголовных правонарушений. Определённую роль в этом сыграло несовершенство законодательства в сфере лесопользования.
– Порядок реализации лесопродукции не регламентирован, должностные лица резервата сами устанавливали цену на лесопродукцию и покупателя, – констатировал Денис Шакенов. – Свободный доступ к приобретению лесопродукции резервата отсутствует. Покупка леса возможна только «своими покупателями». То есть процедура реализации лесоматериалов непрозрачна.
По его словам, по резервату только за 2021 год выявлен теневой оборот лесопродукции в объёме 6393 кубометров. Весь он распределён среди 13 покупателей. Разница составила 248 млн тенге. Из этой суммы сложились объёмы незаконных вознаграждений для должностных лиц.
Отсутствие правовой регламентации свидетельствует о наличии аналогичных коррупционных рисков в масштабах всей страны в других резерватах и лесоохранных учреждениях.
Глава Антикоррупционной службы ВКО подчеркнул, что сейчас по их рекомендации для упорядочения цен на лесопродукцию издан приказ «Методика прогнозирования основных показателей социально-экономического развития лесного хозяйства». Это половинчатые меры. Требуется принятие нормативного акта, чётко регламентирующего весь порядок реализации лесопродукции, что полностью исключит коррупционные риски в этой сфере.
В целях исключения повторных коррупционных проявлений Антикоррупционной службой ВКО, Комитету лесного хозяйства и животного мира МСХ РК рекомендовано принять соответствующие меры по устранению причин и условий, способствующих совершению уголовных правонарушений и других нарушений закона. За отсутствие надлежащего ведомственного контроля над деятельностью подчинённых, повлекшее за собой совершение коррупционного правонарушения, рекомендовано рассмотреть вопрос дисциплинарной ответственности курирующего заместителя председателя этого комитета.
В завершение Денис Шакенов разъяснил руководителям лесных организаций необходимость более качественного проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, который позволит им самим выявлять условия и предпосылки коррупционных правонарушений и не допускать их проявления.
В ином случае возможна административная ответственность за ненадлежащее осуществление мер по противодействию коррупции по ст. 680 КоАП РК. Ответственность предполагает не только внушительный штраф, но и увольнение с государственной службы. Необходимость упреждения и недопущения коррупционных проявлений полностью соответствует Концепции антикоррупционной политики РК, утверждённой Главой государства 2 февраля 2022 года.
Ерик Абитов
Фото Тлеубека Шаяхмета