На защите прав трудовых коллективов
Старшее поколение хорошо помнит, что в своё время роль и значимость профсоюзов была не ниже авторитета коммунистической партии. В чём преимущества и особенности сегодняшних профсоюзов в нашем независимом Казахстане? Каким образом сегодня профсоюз защищает права человека труда, а также трудового коллектива, простого работника? Как можно вступить в профсоюз?
Эти и другие волнующие общество вопросы мы задали председателю Территориального объединения профсоюзов «Центр профсоюзов ВКО» Темирбеку Касымжанову.
В ЕДИНСТВЕ – К СПРАВЕДЛИВОСТИ
– Сколько работников входят в состав профсоюзного центра, первичных организаций области?
– В Восточном Казахстане насчитывается 14 отраслевых профсоюзов, в состав которых входят 82 793 члена, две членские организации, 774 первичные профсоюзные организации.
В этом году исполняется 119 лет со дня образования профсоюзной организации Казахстана, а созданию профсоюза нашей области – 104 года. Это единственное и самое стабильное в Казахстане общественное объединение, которое профессионально занимается защитой прав работников, улучшением условий производства и урегулированием трудовых споров. У нас есть проф-
союзные организации во всех районах и городах ВКО. Профсоюзы также независимы в своей деятельности от государственных органов всех уровней, политических партий, работодателей и их объединений. Главная наша ценность – это человек труда, его права и законные интересы.
Если проанализировать, то около 70% предприятий, где зарегистрированы случаи производственного травматизма из-за несоблюдения техники безопасности, не имеют своих профсоюзов. Отсюда можно сделать вывод об истинном значении и необходимости профсоюза.
– Какие вопросы конкретно решаются в регионе по инициативе профсоюзов в результате их прямого конструктивного вмешательства?
– Федерация профсоюзов – единственная в Казахстане организация, профессионально занимающаяся защитой прав простых работников, направленная на улучшение условий производства и урегулирование трудовых споров. Есть очень много больших и мелких вопросов, проблем, которые решаются при выполнении этих возложенных на нас обязанностей и задач. Один из самых важных – вопрос экологических выплат. Вы прекрасно знаете, что в нашей области на протяжении многих лет не решался вопрос социальных выплат пострадавшим от проведения испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне. Многие работники, не имея на руках соответствующего экологического удостоверения, не получали причитающуюся им ежемесячную экологическую надбавку к заработной плате. По инициативе нашего профсоюза в 2021 году на основе областного трёхстороннего договора данная проблема была окончательно решена: теперь надбавка к заработной плате в размере 25% выплачивается гражданским служащим, работающим в различных сферах. Это большая наша победа.
На уровне Правительства принято решение о ежегодном предоставлении работникам определённых сфер, не являющихся штатными специалистами, пособия в размере двухмесячной заработной платы на восстановление здоровья при выходе в отпуск. Сейчас мы на основе этого документа вносим необходимые изменения в рабочие документы.
В настоящее время Федерация профсоюзов ставит перед Правительством ещё один важный вопрос – ратификацию и утверждение 131-й конвенции Международной организации труда.
Работа областного профсоюзного центра осуществляется в соответствии со стратегическими направлениями развития Федерации профсоюзов Казахстана на 2020–2025 годы «В единстве к справедливости и развитию» и трёхсторонним соглашением между областным акиматом, работодателем, областными объединениями профсоюзов на 2024–2026 годы.
Нынешний 2024 год в деятельности профсоюзов объявлен Годом достойного труда, все мероприятия проводятся в рамках обеспечения социальной защиты работников, укрепления социального партнёрства, улучшения условий труда, достижения достойного уровня заработной платы.
Побывавший в этом году в Казахстане генеральный директор Международной организации труда Жильбер Унгбо отметил, что в нашей стране уделяется большое внимание улучшению условий труда, социальных условий для работников, установлению социальной справедливости.
Напомню, что следующий год по инициативе Главы государства объявлен Годом рабочих специальностей в Казахстане. «Уверен, что этим мы будем способствовать утверждению в обществе настоящих трудовых ценностей и высокого уровня профессионализма», – сказал Президент на недавно прошедшем II форуме депутатов маслихатов.
Профсоюзные организации, поддерживая важные задачи и цели, поставленные Главой государства, и в дальнейшем приложат все усилия для их совместного выполнения, повышения стимулов к труду, защиты прав работников в каждом конкретном коллективе, каждой отрасли экономики.
– Расскажите о преимуществах и особенностях современных проф-союзов, которые являются «золотым мостом» между работником и работодателем? Какую поддержку оказывают профсоюзы своим членам, какие условия создают, как проявляют заботу?
– В советское время был только один основной работодатель – это государственный орган, предприятие. А сегодня работодателей стало несравнимо больше. Профсоюзы заключили договоры со всеми работодателями, на основе которых обеспечивают контроль за соблюдением прав работников, также решают проблемы трудовых коллективов через институты социального партнёрства. Это одно из важнейших направлений нашей деятельности: в регионе сложилась давняя и прочная традиция социального партнёрства, которое реализуется в рамках трёхстороннего соглашения между государственными органами, профсоюзами и работодателями.
Все затрагиваемые и поднятые нашим Центром профсоюзов вопросы включены в трёхстороннее областное соглашение на 2024–2026 годы, которое подписано нашими социальными партнёрами и сейчас активно реализуется. Работает комиссия, которая скрупулёзно контролирует выполнение условий этого соглашения, ежемесячно проводит заседания, рассматривая вопросы о своевременной выплате заработной платы, обеспечении безопасности труда, выполнении прочих партнёрских обязательств.
С конца 2023 года при Мажилисе Республики Казахстан и областном маслихате начала работу депутатская группа «Еңбек». Она поднимает проблемные вопросы социально-трудовой сферы области и решает их совместно с предприятиями, организациями и акиматом области. Благодаря депутатам областного маслихата (всего их насчитывается семь человек), избранным из числа членов профсоюзов, проблемные вопросы по защите прав человека труда обсуждаются и решаются на разных уровнях – в областном маслихате, а далее в Мажилисе и Сенате Парламента Казахстана.
ВСЕ УСЛУГИ – БЕСПЛАТНЫЕ
С 2024 года при областном центре профсоюзов функционирует юридическая клиника, которая предоставляет бесплатные услуги членам профсоюзов, трудовым коллективам всех районов области. В состав филиала юридической клиники Федерации профсоюзов Казахстана входят опытные, квалифицированные юристы, которые предоставляют членам профсоюзов бесплатные юридические консультации по вопросам трудового законодательства и стоят на защите их законных прав вплоть до передачи дела в суд.
Областной центр профсоюзов также акцентирует внимание на молодёжной политике, которая является одним из приоритетов программы Федерации профсоюзов Казахстана на 2021–2025 годы. При профсоюзном центре ВКО эффективно действует молодёжный совет «Келешек».
На 14 предприятиях Восточно-Казахстанской области реализуется проект «Народный контроль». 64 человека, переведённых на эту работу по состоянию здоровья, проводят обучение работников соблюдению норм и правил техники безопасности, осуществляют контроль над обеспечением безопасного труда.
– Как трудовой коллектив и его отдельные работники могут вступить в профсоюз и каков размер членских взносов?
– Размер взносов составляет один процент от месячной заработной платы. Коллектив может принять решение на добровольной основе о вступлении в профсоюз через проведение общего собрания работников. Для создания в коллективе первичной профсоюзной организации достаточно волеизъявления как минимум пяти человек. Они могут совместно создать профсоюз и стать его полноправными членами.
Создание профсоюзной организации, реализация её прав и обязанностей осуществляются в соответствии с уставом отраслевого профсоюза и Законом Республики Казахстан «О профессиональных союзах».
– Какой процент трудовых коллективов Восточно-Казахстанской области на сегодня входит в состав профсоюзных организаций?
– В настоящее время только 47 процентов различных трудовых коллективов области входят в состав профсоюзов. Практически во всех сферах малого и среднего предпринимательства отсутствуют профсоюзы. Полгода назад мы начали работать над созданием объединённого профсоюза работников сферы малого и среднего бизнеса под названием «Ынтымақ». Сейчас проводим разъяснительную работу с предпринимателями и привлекаем их в ряды этой организации. В настоящее время в её состав входят всего пять малых предприятий.
Федерация профсоюзов Республики Казахстан работает со всеми организациями республики, непосредственно связанными с защитой трудовых прав работников. Деловые отношения осуществляются на основе социального партнёрства, индивидуальных, региональных соглашений и коллективных договоров. Если мы добьёмся обеспечения для работников, которые трудятся в учреждениях, на предприятиях, предоставления в полном объёме всех льгот и гарантий, прописанных в коллективных договорах, профсоюзы вправе и в силах на деле решать все насущные вопросы, напрямую затрагивающие законные права и интересы работников.
Перевод Таира Сапаргалиева
Жанаргуль Кокенайкызы
Фото предоставлено ТОП «Центр профсоюзов ВКО»
