НА ВОСТОКЕ ЗНАЮТ, ЧЕГО ХОТЯТ И К ЧЕМУ СТРЕМЯТСЯ
Вчера в селе Кокжайык Кокпектинском районе прошел «Первый республиканский форум занятости». Впервые мероприятие такого масштаба проходит в сельской местности. Восточно-Казахстанская область выбрана не случайно – Восток лидирует по многим показателям в реализации государственной программы «Занятость-2020» и программы развития опорных сельских населенных пунктов.
Участие в этом масштабном мероприятии стало основным пунктом в расписании рабочего визита в регион заместителя Премьер-Министра РК Ербола ОРЫНБАЕВА. Также в форуме приняли участие и.о. министра труда и социальной защиты Тамара Дуйсенова, депутаты Мажилиса Парламента, заместители акимов областей и начальники управлений координации занятости и социальных программ, представители всех заинтересованных республиканских ведомств.
Перед началом форума официальные делегации посетили объекты в Кокпектинском районе, хорошо знакомые нашим читателям из прошлых публикаций. Это пасека Кайрата Тунгышпаева, мебельный цех в Самарском, филиал ТОО «Рыбпром» и другие. Такие разные предприятия связывает одно важное обстоятельство: их учредители – участники программы «Занятость-2020». Выбивается из этого ряда только Рыбпром, который существует на собственном финансовом обеспечении и не нуждается на сегодняшний день в государственной поддержке. Однако это предприятие – крупнейший работодатель в этом опорном селе, его продукция поставляется на экспорт. Полуфабрикаты из речной рыбы пользуются большой популярностью. Руководство Рыбпрома охотно идет на сотрудничество с местной исполнительной властью.
Вице-премьер торжественно открыл для самарской ребятни спортивный модуль. Сооружение типовое – подобные возводятся и уже возведены в других районах области. Но на прилегающей территории расположились детская игровая площадка, площадка для баскетбола, футбольное поле, длину которого строители за собственный счет увеличили на 20 метров. Кстати, это не единственное, что они сделали самостоятельно и добровольно. Около 300 квадратных метров асфальтного покрытия, ограждение и освещение стадиона они также выполнили за счет собственных средств. Гостей из других регионов такой размах поразил. Не каждый регион имеет спортивные сооружения такого уровня даже в районных центрах.
– Президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ уделяет большое внимание молодежной политике, – отметил глава региона. – Мы стараемся следовать этой традиции, и предоставлять своей молодежи все возможности для самореализации и совершенствования. А ее задача – хорошо учиться и заниматься спортом.
Тоня Котляровская, занимающаяся рукопашным боем, с удовольствием рассказала гостям форума, что такой спортивный объект в Самарском вовсе не роскошь, а жизненная необходимость. Ни одно из полей и залов пустовать не будет. Десяток медалей на шее у девчушки и количество ее друзей, украшенных наградами разного достоинства, не позволяют в этом сомневаться.
Говоря о развитии села Самарского, нельзя не вспомнить о том, что здесь функционирует замечательный Дом детского творчества. Заведующая учреждением Галина Штукерт рассказала, чем занимаются ребятишки в свободное от школьных занятий время. В главном зале Дома творчества на одной из стен «выросло» огромное дерево с золотыми листиками. Каждый листок – это талантливый ребенок, готовый достигать новых и новых высот в своем мастерстве. А вся крона – это золотая молодежь села, на которую в Кокпектинском районе возлагают большие надежды.
Не оставил гостей равнодушными и самарский Дом культуры, открытый в селе в рамках празднования 20-летия Независимости.
Еще одно опорное село Преображенка встретило гостей выставкой сельскохозяйственной техники. Кроме того, новоиспеченные предприниматели представили образцы выпускаемой продукции. Например, Тлеубалды Кусайнов показал готовые валеночки. Мастерскую по их изготовлению он открыл, благодаря программе микрокредитования. Также у делегатов была возможность познакомиться с деятельностью ТОО «Өрнек», которое является одним из крупных и успешных сельхозформирований района. Его руководитель Ержан Койгельдин отметил, что программа занятости и подержки сельского предпринимательства очень на руку таким хозяйствам, как «Өрнек».
– Это очень помогает предпринимателям, – сказал он. – Строительство жилья по третьему направлению программы «Занятость-2020» для нас просто идеальный вариант, потому что село тоже нуждается в грамотных специалистах.
Нельзя не отметить, что внешняя сторона медали – ухоженные фасады, уютная детская и спортивная площадки – не осталась незамеченной гостями и участниками форума.
Главным действующим «героем» большого республиканского мероприятия (в географическом плане) стал Кокжайык. Село встретило форумчан уютным парком культуры и отдыха. Те, кто бывал в селе раньше, могут вспомнить, что этот парк больше походил на пустырь. Сейчас там установлена летняя сценическая площадка, ограждение и освещение. Выполнить эти работы удалось в рамках программы государственно-частного партнерства, которая в нашей области реализуется очень активно.
От имени сельчан заместителя Премьер-Министра и акима области поблагодарил руководитель местного совета аксакалов Куант Тусупбеков.
– У нас было простое село, сейчас стал мини-городок, – заверил старожил. – Сейчас мы наслаждаемся жизнью, у детей есть все для будущего развития. Такие изменения в сельской местности стали возможными, благодаря разумной политике государства. Не забывает о нас и областное руководство. Большое спасибо всем от меня и от всех жителей Кокжайыка.
Здесь же были вручены ключи от новеньких авто сельским ветеринарам. Мобильность – залог успеха в их работе, потому что без собственного транспорта не удастся вовремя попасть ко всем четвероногим и рогатым пациентам. Здоровье скота – залог успеха в животноводстве.
Важна и кормовая база. Об этом вице-премьеру рассказал руководиль проекта «Елимай-Кокпекты» Серикбол Айтмолдин. Специализируется хозяйство на разведении племенного и неплеменного крупнорогатого скота. При этом оно активно пополняет и расширяет возможности собственной кормовой базы, участвует в программе кредитования. Так, например, на заемные средства были приобретены телки породы герифорд и ангус, а также сельскохозяйственная техника. Большие надежды крестьяне связывают с расширением площади орошаемых земель, благодаря специальной программе, реализуемой в нашей области.
Положительные эмоции вызвало и посещение административно-культурного центра. Это замечательный пример того, как на небольшой площади удобно разместить все учреждения, чтобы населению было удобно. Здесь расположилась сельская врачебная амбулатория со своей лабораторией, сельский акимат, и даже библиотека. В эти дни подводятся итоги ярмарки вакансий, и гости смогли посмотреть, как это происходит в режиме реального времени.
– Нельзя не отметить, как растет культура села, – поделилась впечатлениями депутат Мажилиса Парламента Светлана Ферхо. – Все что мы увидели сегодня в качестве примеров – это сплошные «плюсы» на 99 процентов. Социальное обеспечение, медицинское обслуживание, доступное образование – все это очень важно для простого человека. И само за себя говорит настроение жителей, с которыми мы сегодня пообщались. Если исполнительная власть понимает инициативы Президента, правильно расставляет приоритеты, то страна и каждый отдельный человек будет жить хорошо.
Постоянный координатор ООН и постоянный представитель ПРООН в Казахстане Стивен Тулл также положительно отозвался об увиденном в Кокпектинском районе.
– Видно, что село живет, нормально функционирует сельское хозяйство, – сказал он. – Заметно, что проведена большая работа на те средства, которые выделяет государство.
Забегая вперед можно отметить, что в своем выступлении на пленарной части форума господин Тулл сравнил действующие программы занятости с программами, разработанными Правительством Соединенных Штатов во время великой депресии.
– Благодаря этим программам в Америке были построены мосты, дороги и национальные парки, – констатировал представитель ООН. – Сейчас у вас наблюдаются такие же большие изменения.
Уже не новость, что с 1 июля программа «Занятость-2020» будет работать в новом формате. Дополненая и усовершенствованная версия госпрограммы будет называться «Дорожная карта занятости-2020» и в ней сочетаются как эктсренные антикризисные меры, так и инструменты пролонгированного действия для долгосрочных проектов.
Разъяснение нововведений и подведение промежуточных итогов работы и стало основным вопросом в повестке пленарного заседания форума.
– Глава государства уделяет особое внимание вопросам занятости, – обратился к форумчанам Ербол ОРЫНБАЕВ. – В период финансового кризиса Дорожная карта стала большим подспорьем для нас, с 2011 года действует программа «Занятость-2020», в ней приняли участие более 60 тысяч человек. «Дорожная карта занятости-2020» объединяет оба эти направления. Программа разработана по поручению Главы государства и содержит в себе как оперативные, так и системные меры.
Вице-премьер рассказал специалистам об особенностях новой программы, сделав особый акцент на том, что ее реализация будет находиться под постоянным контролем, и Глава кабинета министров будет рассматривать результаты, достигнутые каждым регионом в отдельности.
– Реализация «Дорожной карты занятости-2020» должна быть максимально прозрачной, – подчеркнул заместитель Премьер-Министра, – чтобы население четко понимало, откуда пришли деньги, на что они потрачены, для чего это сделано. Местные исполнительные органы должны четко осознавать свою ответственность. Где будет выявлено неэффективное использование бюджетных средств, будет произведен перерасчет в пользу более успешных в этом отношении регионов.
Аким области Бердыбек САПАРБАЕВ рассказал о том, как построена работа в нашем регионе.
– Благодаря Дорожной карте наше население практически не почувствовало кризиса 2009-2010 годов, – отметил он. – Начатую работу мы продолжили, сохранив у себя Дорожную карту. Было выделено около 7,4 млрд тенге, создано порядка шести тысяч рабочих мест.
За три года реализации программы «Занятость-2020» выделено почти 25 млрд тенге, создано более 25 тысяч рабочих мест в регионе. Заметно упал уровень безработицы, на 20 процентов сократилось количество малообеспеченных граждан.
– Главный вопрос – это реальное трудоустройство, – подчеркнул Бердыбек САПАРБАЕВ. – Мы постоянно контролируем этот показатель, потому что хорошо понимаем политику и позицию Главы государства. Основная цель программы – развитие бизнеса в сельской местности. Для этого у нас создано 183 кредитных товарищества, котрые получили займы. Просроченных кредитов и проблем с возвратом выданных средств в области нет.
Восточный Казахстан делал заявку на 9 млрд тенге, но получил только две трети от этой суммы. Аким области высказал просьбу, чтобы недостающие средства были выделены при корректировке бюджета.
– Дорожная карта занятости-2020 – очень своевременная программа, которая реально поможет обеспечить трудоустройство сельского населения и даст толчек развитию предпринимательства в сельской глубинке, – резюмировал свое выступление аким области.
Представители других регионов признали, что потягаться на равных с Востоком в сфере реализации государственных программ занятости может только Западно-Казахстанская область.
Восточноказахстанцы точно знают, чего хотят, умеют прогнозировать ситуацию, поэтому оказались на шаг впереди.
– У нас до сих пор нет ни одного кредитного товарищества, – рассказал заместитель акима Костанайсткой области Серик Бектурганов. – Сегодня мы увидели, как можно работать в этом направлении. Конечно, не сравнить выделенные суммы, в нашей области на микрокредитование предусмотрено менее 400 млн тенге. Хотя, думаю, дело в освоении, Восток справился с тремя миллиардами и просит еще. Мы просим Министерство дать четкие параметры предоставления мастер-планов, в том числе по развитию сельских населенных пунктов, чтобы в следующем году мы, по примеру Восточно-Казахстанской области, также начали эту работу.
И.о. министра труда и соцзащиты населения Тамара Дуйсенова просьбу приняла к сведению. Она рассказала участникам форума о тех новшествах, которые будут действовать уже с 1 июля.
Одна из главных задач Дорожной Карты занятости, по словам госпожи Дуйсеновой, это устранение дисбаланса рабочей силы в регионах. И для достижения этой цели во главу угла поставлен работодатель, который сможет более активно участвовать в реализации программы занятости.
– Все преимущества программы «Занятость-2020» сохранены в новом проекте, – подчеркнула Тамара Дуйсенова. – Но в нее внесены дополнения.
Одним из них будет более строгий отбор учебных заведений, участвующих в программах подготовки и переподготовки кадров. Отныне конкурентоспособными в этой сфере будут только учебные учреждения, где внедрена дуальная система обучения.
– Думаю, сегодня в Усть-Каменогорске у всех была возможность посмотреть, как управление образования строит работу с работодателями, – сказала и.о. министра. – Надеюсь, это отметили заместители акимов.
Слово предоставили и представителям молодого поколения, которое больше всех заинтересовано в успешной реализации программы. Они предложили в качестве эксперимента закрепить за предпринимателями обязательство принимать на работу хотя бы одного молодого специалиста и брать над ним своеобразное шефство. Вице-премьеру идея понравилась.
Такую инициативу молодежи можно поддержать, – сказал Ербол ОРЫНБАЕВ.
В конце заседания заместитель Премьер-Министра подвел итоги и дал поручения должностным лицам.
– Формальное трудоустройство недопустимо, – сделал акцент он. – Берите лучше качеством кадров, а не их количеством. Вожно, чтобы принимаемые меры имели экономический эффект. Дорожная карта занятости – это не формальная раздача денег, за этим Правительство будет вести постоянный контроль. Важна разъяснительная работа среди наседения, это почти половина успеха. Работа впереди большая, на исполнительной власти лежит огромная отвественность.
Журналистам Ербол ОРЫНБАЕВ еще раз объяснил, что «Дорожная карта занятости-2020» – это комплексная антикризисная и одновременно долгосрочная программа, главная цель которой – повышение уровня жизни населения, особенно в сельской местности, инклюзивное развитие и индустриализация с перераспределением рабочей силы.
– Эта программа дает возможность распределить избытки рабочей силы, которые есть сейчас на селе, в центры экономической активности с учетом реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития, – подчеркнул вице-премьер.
Работа и впрямь предстоит немалая. Восточно-Казахстанская область поделилась с другими регионами своим опытом реализации государственной программы. Но и наши специалисты имели возможность посоветоваться с коллегами из других областей. Проблемы везде схожие, и подобные форумы помогают найти для них оптимальное решение.
В первой половине дня заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Ербол ОРЫНБАЕВ и депутаты Мажилиса Парламента страны посетили несколько объектов, среди которых Дворец творчества и предприятия, открытые недавно по программе «Занятость-2020». Осмотром высокие гости остались довольны и пришли к выводу, что у Востока, как всегда, и планов громадье, и выполнение этих планов идёт успешно и споро.
Первым объектом, на котором побывала официальная делегация из Астаны, стал недавно открывшийся Дворец творчества школьников. Свои двери он распахнул буквально накануне. Все четыре этажа здания бывшей третьей городской школы отремонтированы так, что любо-дорого посмотреть. Широкие коридоры, большие зеркала, высокие потолки, десятки кабинетов на каждом этаже, собственный хореографический и спортивный залы, словом, в этих хоромах детям есть где развернуться.
В различных кружках уже занимаются около тысячи детей, осенью к ним прибавится ещё полторы тысячи. Работает несколько десятков разнообразных секций. Вице-премьер и депутаты осмотрели кабинеты, побеседовали с ребятами, и больше всего гостей заинтересовали занятия школы лидеров и кружка робототехники.
– До этого в этом здании была казахская средняя школа, мы перевели ее в другое место. Можно сказать, оптимизировали. А то детям даже места не хватало, учились в три смены. Теперь у них всё замечательно, а в этом здании открылся самый настоящий школьный дворец, который мы отреставрировали всего за несколько месяцев при сравнительно небольших затратах, около 110 миллионов тенге. В здании произведена полная реконструкция. Со всего города сюда приезжают дети. Сначала мы провели встречи с родителями. Они были согласны на открытие такого прекрасного дворца, – рассказал аким Восточного Казахстана Бердыбек САПАРБАЕВ.
Особое внимание гостей привлек центр поддержки занятости для несовершеннолетних. Аналогов ему нет во всей республике. Депутат Мажилиса Парламента РК Светлана Ферхо поинтересовалась итогами его работы и тем, какая специальность среди подростков сейчас наиболее популярная.
– На сегодняшний день мы трудоустроили 21 подростка, направили на работу ещё 52, кроме того, активно участвуем в судьбе тех ребят, которые состоят на учёте в полиции. Наиболее популярная специальность у нас – ландшафтный дизайн. Хотя многих подростков привлекает и рекламная деятельность, благоустройство и другие виды работ. Детям нужно трудиться, они к этому стремятся, и даже так называемые «трудные» ребята исправляются благодаря социальной адаптации, – пояснила директор центра поддержки семьи и детства акимата Усть-Каменогорска Светлана Иваненко.
Далее делегация проехала на предприятие по производству кормовой соли. Этот проект очень важен для животноводческого региона, так как соль восполняет рацион животных минеральными вещес-
твами и повышает их продуктивность, поскольку в травах пастбищ Восточного Казахстана не хватает йода. Предприятие (КТ «УКАсТ») по производству брикетированной соли-лизунца с минеральными добавками основано в 2011 году. Общая стоимость проекта 27 млн тенге. Работают здесь 12 человек. Вице-премьер ознакомился с процессом производства соли, поинтересовался, как организован рабочий процесс.
– Обучение наши сотрудники проходили в сервисном центре. Соль мы возим с Балхаша. Все, что производим, тут же продаем. Идея создания появилась после того, как из уст одного кандидата наук прозвучала мысль о том, что в советское время соль с добавками уже производилась. Ведь у нас в ВКО как раз не хватает йода в траве, – отметил директор компании Уалихан Калиакпаров.
По дороге к предприятию, которое занимается производством меда, заместитель Премьер-Министра страны заехал на площадку, где ведется строительство легкоатлетического манежа имени олимпийской чемпионки Рыпаковой и Дворца единоборств. Планы руководителей области по развитию массового спорта в нашем регионе и темпы работ по строительству обоих спортивных объектов его удовлетворили.
Затем вице-премьер посетил пасечное предприятие, расположенное на выезде из Усть-Каменогорска. База пчеловодства крестьянского хозяйства образовалась ещё в 2003 году, но своё развитие до нынешних масштабов проект получил благодаря мощной государственной поддержке. Сейчас предприниматели реализуют свою продукцию по всему Казахстану и в приграничные районы стран ближнего зарубежья.
– В 2011 году по программе занятости предприятию был выделен кредит в сумме 9 млн тенге, а в 2012 году при расширении кредитного товарищества еще 21 миллион. За счет полученного кредита увеличился объем выпуска меда на 240 тонн в год. Создано 40 рабочих мест, заработная плата составляет 75 тысяч тенге, – коротко обрисовал ситуацию предприниматель Алексей Касымбаев. – Большим спросом наш мед пользуется у жителей Алтайского края, Омска, Новосибирска, Кемерово, Красноярска, а также в Узбекистане. В текущем году заключен договор с некоторыми приграничными сельскими округами Китая на поставку меда.
Производство включает несколько видов продукции – помимо меда разных сортов, производим прополис, соты, пыльцу. В связи с увеличением объема выпускаемой продукции и ее реализацией в другие страны решено построить цех по переработке воска и производству вощины.
Рассказ предпринимателя о грандиозных планах пчеловодов Востока – дополнил аким области Бердыбек САПАРБАЕВ:
– Мы разработали свою программу развития пчеловодства, и за счет средств областного бюджета начали её субсидировать. В 2009 году производство меда у нас было около 700 тонн по всему региону. В прошлом году собрали уже три тысячи тонн. В этом году планируем довести этот объем до четырех тысяч тонн. Говорят, что во время Советского Союза наш регион производил до 250 тысяч тонн меда, и этот мед экспортировали в Европу. Сейчас китайцы хотят покупать хоть весь наш мед, нужно только соответствующее лицензирование.
Накануне республиканского форума занятости его участники, в основном это работники социальных служб и ведомств нашей страны, на ряде предприятий Усть-Каменогорска ознакомились с тем, как поставлена работа по воспитанию молодой смены.
Большой интерес у гостей вызвала система обучения и повышения квалификации сотрудников АО «Азия Авто». В 2012 году здесь прошли обучение более 90 сотрудников. Причем, по традиции, учеба проходит как в казахстанских, так и зарубежных учебных центрах. А в нынешнем году планируется обучить уже более 100 работников предприятия.
Усть-Каменогорский автосборочный завод также занимается обучением заводчан смежным профессиям (стропальщик, газоэлектросварщик, машинист крана, лифтер, слесарь, электромонтер и т. д.), привлекая сторонние учебные центры.
Стало уже традицией в АО «Азия Авто» проведение различных семинаров, тренингов, посвященных таким важным темам дня, как бережливость, энергоэффективность, Народное IPO, работа с порталом e-gov и другие. К тому же для сотрудников предприятия организованы бесплатные курсы казахского и английского языков. Практикуется обучение вновь принятых сотрудников в целях скорейшей их адаптации и включения нового работника в жизнь завода. Программа включает обучение основам корпоративной культуры.
В системе высшего образования основным партнером предприятия является ВКГТУ им. Д.Серикбаева. Между предприятием и универитетом заключено соглашение о сотрудничестве по подготовке специалистов. Также завод сотрудничает с ВКГУ им. С. Аманжолова, КАСУ, университетом им. Шакарима, КНТУ им. Сатпаева, Евразийским национальным университетом им. Л. Н. Гумилева.
С целью подготовки специалистов для нужд нового автозавода полного цикла планируется расширение контактов с существующими учебными заведениями, а также заключен меморандум о сотрудничестве с холдингом Кәсіпкор, курирующим вопрос открытия в Усть-Каменогорске межрегионального центра подготовки и переподготовки кадров для машиностроительной отрасли.
Разумеется, на такой завод, как «Азия Авто», стремятся попасть на производствненную практику многие студенты. В минувшем году здесь ее прошли 80 студентов колледжей и вузов, в нынешнем году – число практикантов значительно превысило эту цифру.
Конечно, гостей впечатлила высокая культура данного производства. Ведь даже индивидуальный индикатор чистоты спецодежды внедрен на заводе.
А ответом на вопрос, что может дать микрокредит, стало посещение небольшого предприятия «УКАсТ», которое производит брикетированную соль-лизунец для нужд животноводства. Сырье поставляется с Балхаша. Сегодняшняя производительность 4-5 тонн брикетов в сутки. А скоро в соль будут добавляться необходимые для скота минеральные добавки. О таких корректировках в кормлении животных давно мечтают наши животноводы.
Руководитель предприятия Уалкан Калиакпаров рассказал о том, что нынче с помощью ученых отрабатываются варианты минеральных добавок для разных регионов области. Тогда предприятие и развернется в полную силу.
Гости также посетили новый Дворец школьников Усть-Каменогорска на улице Кирова. Вскоре здесь будет работать около ста студий, кружков, мастерских, лабораторий, в которых смогут заниматься более двух тысяч юных устькаменогорцев. Участники форума сердечно поздравили хозяев с этим прекрасным событием.