Модель региональной экономики
Уже два года в Семейском регионе реализуется собственная модель региональной экономики. Каких результатов удалось добиться городу за прошедший период?
Для успешной реализации задачи требуется постоянное увеличение собственных доходов в городской бюджет. И это условие Семей неплохо выполняет. Так, за два с половиной года доходная часть городской казны пополнилась более чем на четыре миллиарда тенге. Только в текущем году дополнительные доходы составили 825 миллионов тенге. Эти средства были направлены на поддержку социальных объектов и коммунально-жилищного сектора – пока что наиболее слабого звена региональной экономики.
Особое внимание в этом проекте уделяется здоровью людей. Причем, к его составляющим здесь относят в первую очередь нормальное питание, условия проживания, образ жизни, систему организации здравоохранения горожан. В рамках реализации программы «Саламатты Казахстан» в Семее строятся несколько крупных объектов – многопрофильная больница на 300 коек, радиологический центр регионального онкологического диспансера, детская противотуберкулезная больница на 80 коек, станция скорой медицинской помощи. На базе медицинского центра медуниверситета открыто кардиохирургическое отделение, где проводятся операции на сердце, включая коронографию, стентирование, аорто-коронарное шунтирование.
Что касается вопроса питания, то за последние годы вокруг Семея создается несколько мощных «продуктовых поясов»: мясной, молочный, картофельный и овощной. Благодаря соседству с такими районами, как Бескарагайский и Бородулихинский, Семей сегодня может себя обеспечивать почти всем. По информации акима города, за семь месяцев 2013 года произведено 13,1 тысячи тонн мяса, 19,3 тысячи тонн молока и более двух млн штук яиц. Что касается овощей и картофеля, то тут семейчанам помогают фермеры, нынче они закрыли потребность горожан в этих продуктах почти на 200 процентов! Сейчас в регионе решен вопрос сохранности овощей и картофеля вплоть до нового урожая. Это позволит держать цены в узде весь календарный год. В целом, на сегодняшний день объем валовой продукции сельского хозяйства составил в Семейском регионе более семи млрд тенге, что выше уровня прошлого года более чем на два млрд тенге.
Одновременно активно продолжается работа по сохранению генофонда и разведению высокопродуктивных племенных животных мясных и молочных пород крупного рогатого скота. ТОО «Агрофирма Приречное» планирует в октябре приобрести тысячу отборных животных зарубежной селекции за счет кредитных средств АО «КазАгроФинанс». И тогда это хозяйство станет в регионе первым репродуктором племенного скота для поставки элитных пород КРС крестьянским хозяйствам и личным подворьям. По молоку тоже есть подвижки. Планируется ввод в эксплуатацию первой крупной молочно-товарной фермы на 1200 голов КРС молочных пород в Ново-Баженовском сельском округе Семейского региоа.
Но есть и проблемы. Первая из них – нехватка кадров в сельском хозяйстве. Особенно ветеринаров. Факультет ветеринарии в университете им. Шакарима, к сожалению, не может обеспечить выпуск специалистов современного уровня.
Следующая пятилетка в Семее пройдет под девизом «Доступное жилье – всем и каждому!». Сейчас в микрорайоне Энергетик идет строительство пяти арендных 9-этажных домов на 360 квартир общей площадью 22,1 тысячи кв. м. Эти здания будут введены в эксплуатацию в этом году. Также завершается строительство двух многоквартирных домов по программе жилищных сбережений населения. Для переселенцев из так называемых низкопотенциальных сел завершается строительство по улице Волгоградской целого микрорайона из 50 зданий. А в прошлом году начато строительство пятиэтажного 60-квартирного малосемейного общежития по ул. Докучаева. Сейчас подготовлена проектно-сметная документация на строительство еще одного микрорайона в поселке Аксай на 50 частных домов со всеми необходимыми инженерными коммуникациями. Строительство этого микрорайона начнется в 2014 году. Кроме того, ведется разработка ПСД на строительство 9-этажного 72-квартирного жилого дома по улице Театральной. Его тоже начнут строить в будущем году. Уже через месяц в городе должен заработать домостроительный комбинат. На сегодняшний день местный бюджет предусмотрел средства на разработку трех проектов с использованием продукции комбината. Что касается районов застройки жилья, то исполнительная власть города планирует продолжить практику отведения земельных участков в поселках Энергетик и Холодный ключ. Разработан план мероприятий с перспективой развития поселков до 2020 года со строительством типовых 9-этажных 72-квартирных домов и ежегодным строительством четырех домов и сети необходимых социально-культурных объектов.
В целом, в 2013 году жилье в Семее должны получить более 500 семей. Но на очереди – свыше пяти тысяч. А если учесть наличие в городе аварийного и ветхого жилья, то получится, что не менее 15 тысяч человек нуждаются в улучшении жилищных условий. К слову, по результатам инвентаризации жилищного фонда Семея, одной из причин быстрого «старения» жилых и общественных зданий специалисты называют последствия испытаний ядерного оружия в регионе. Ведь в течение 40 лет взрывная волна создавала колебания почвы, сходные с землетрясением, и это не могло не отразиться пагубно на состоянии городских наземных сооружений.
Существенным подспорьем в обновлении жилого фонда является программа термомодернизации. Но семейчане весьма неохотно вступают в нее. В настоящее время местная власть пытается переубедить население проблемных домов, в которых уже этой зимой наверняка будет трудно с отоплением и горячим водоснабжением. В любом случае, как сказал аким города А. Каримов, «исполнительная власть города больше не намерена решать проблемы частных домов за счет государственного бюджета».
В данный момент ведется интенсивная разработка проектов детальных планировок (ПДП) каждого района городской территории. В 2012 году из городского бюджета было выделено 43 млн тенге, в 2013 – 170 млн тенге. Общая площадь проектируемой территории превышает 1050 га. Городским отделом архитектуры разработаны проекты застройки и фрагменты плана детальной планировки пр. Ауэзова, улиц Жумабаева, Титова, Уранхаева, Рыскулова; микрорайонов Восточный, Юность и Энергетик.
Сейчас ведется реконструкция улиц Гагарина и Физкультурной, а также средний ремонт на улицах Усть-Каменогорской, Герцена, Уранхаева и Байсеитова. Но по-прежнему много вопросов возникает по поводу текущего ремонта дорог. Как стало известно, тендер на эту работу выиграло усть-каменогорское предприятие республиканского значения. Однако выполнить взятые на себя обязательства оно не смогло. В итоге до сих пор продолжаются судебные разбирательства, а лот город был вынужден передать ТОО «Гордорстрой», которое в данный момент делает текущий ремонт на десяти улицах Семея.
В будущем году планируется провести реконструкцию на шести улицах – Железнякова, Мичурина, Дальней, дороге на пос. Березовский, Паровозной, Цементной. На эти цели потребуется не менее четырех миллиардов тенге.
Что касается освещения, то в 2013 году капитально отремонтировано уличное освещение по линиям: 2, 7, 8, 14, 16, улицам Железнякова и Аюченко в поселке Восточный.
Текущий ремонт света осуществлен на улицах Ибраева, Беспаева, Ч. Валиханова, Найманбаева, Интернациональной, парк Дружбы на острове Полковничий.
Главнейший вопрос сезона – подготовка города к зиме. По информации официальных лиц, на сегодня из 1306 многоквартирных высотных домов опрессовка и промывка проведены лишь в незначительной части. Имеются большие долги по оплате за услуги со стороны жильцов, есть серьезные претензии к работе ГКП «Теплокоммунэнерго». Слабо работают в этом отношении кооперативы собственников квартир. Их мало заботит своевременное получение паспортов готовности домов к зиме. А без них теплоснабжающее предприятие не намерено подключать здания к центральному отоплению.
На отдельных теплоисточниках зафиксированы отставания от графика ремонтных работ. Главная причина – отключение электроэнергии на девяти теплоисточниках из тринадцати, имеющихся в Семее. ТОО «Шыгысэнерготрейд» за долги в 400 миллионов тенге, которые образовались у ГКП «Теплокоммунэнерго», пошло на такие крайние меры. Кроме того, тепловики задолжали 300 миллионов за уголь. В результате дебиторская задолженность опять выросла до 1,1 миллиарда тенге.
Семей