Мизерный рост при мощной поддержке
С участием акима области Бердыбека САПАРБАЕВА и государственного инспектора Администрации Президента Салимгерея Бекбергенова состоялось совещание, где обсуждались итоги работы управления сельского хозяйства в 2013 году и задачи на 2014 год.
За истекший год отрасль развивалась стабильно, сохраняя положительную динамику. Объем валовой продукции составил 296,3 млрд тенге, на 25 процентов больше уровня прошлого года. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности произвели товарной продукции на 80,3 млрд тенге, на 13 млрд тнг больше прошлогоднего. По сравнению с 2011 годом производство зерна увеличилось на 51 процент, картофеля – на 18, овощей – на 12 процентов.
Сообщая об этих и других положительных результатах, руководитель отрасли Дюсумбай Селиханов сконцентрировал внимание на том, за счет чего они достигнуты. Сыграла свою роль проведенная диверсификация посевов, где приоритет был отдан кормовым и масличным культурам. На основе обновления технического парка стало возможно внедрение прогрессивных технологий обработки земель. На продуктивности поливных земель сказались капельное орошение и полив дождеванием. Также как и государственная поддержка растениеводства – для отрасли выделено 2,6 млрд тенге.
По росту производства молока и мяса, а также по численности крупного рогатого скота и лошадей Восточный Казахстан занимает, соответственно, первое и второе места в республике. Идет работа, направленная на развитие экспортного потенциала мяса. Создано семь репродукторов с поголовьем 7,3 тысячи голов племенного скота. Завезено 1994 головы зарубежной селекции.
За три года по программе «Сыбага» закуплено 18497 голов коров. А на программу «Жайлау» в конце минувшего года выделено 302,8 млн тенге, что позволит прибрести для домохозяйств пяти районов не менее 12 тысяч овцематок.
Создано 276 откормочных площадок, из них 20 – в прошлом году. Действует 56 молочно-товарных ферм. В ТОО «Птицефабрика Семей» (Актюба Ертис) завершено строительство птицефабрики, где будут производить 24,6 млн яиц в год.
Создается достаточная кормовая база, где растет удельный вес сенажа, силоса, зернофуража и других концентрированных кормов. Выделенные рес-публиканским и областным бюджетами на развитие животноводства субсидии освоены полностью. В центре внимания правильная организация ветеринарной службы. Ранее зарегистрированные инфекционные заболевания животных ликвидированы, карантин снят со всех очагов.
Ветеринарные организации области полностью обеспечены необходимым оборудованием, инструментами и автотранспортом.
На развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности привлечено 3,7 млрд тенге инвестиций, на возмещение ставки вознаграждения по кредитам 17 предприятий получили около 758 млн тг. Реализовано 95 инвестиционных проектов стоимостью 7,7 млрд тг. Инвестиции привлечены из девяти финансовых институтов.
С целью сдерживания рос-та цен на продовольственные товары по области проведено 756 ярмарок с реализацией продукции на 2,5 млрд тг, в т.ч. в областном центре – 72, в Семее – 53 ярмарки. Послужили расширению рынка сбыта международные фестивали меда, межрегиональная Шынгыстаус-кая выставка-ярмарка, ярмарки в регионах страны в рамках межрегионального сотрудничества.
В итоге всех проведенных работ обеспеченность населения области мясом составляет 203 процента, молоком – 172, яйцом – 74, мукой – 198 процентов, гречневой крупой в 8,2 раза, растительным маслом – в 10,1, картофелем – в 2,3, овощами – в 1,8 раза.
В числе упущенных возможностей руководитель отрасли назвал сокращение численности некоторых видов скота в ряде районов, кое-где и снижение индекса физического объема продукции животноводства. Есть немалые упущения по закупу коров по программе «Сыбага». Здесь доведенные задания не выполнили в Бескарагайском, Кокпектинском, Катон-Карагайском районах, хозяйствах Усть-Каменогорска.
Не работает убойный цех. В Курчумском, Катон-Карагайском, Тарбагатайском, Бескарагайском, Жарминском, Аягозском районах, не говоря об инновациях в растениеводстве, нет ни одного семенного хозяйства. В засушливых регионах области не все ладно с внедрением прогрессивных технологий, нулевой обработки поч-вы. В шести районах не реализовано ни одного проекта в рамках инвестиционных программ.
Сообщено о выявлении и введении в оборот неиспользуемых земель, работе с субсидиями, объемы которых возрастут в два раза, но повысятся и требования к их предоставлению, особенно по части качества посевных материалов в растениеводстве. При этом на семена, выращенные самим хозяйством, должен быть акт апробации. Надо срочно подготовить 60 апробаторов, которых в облас-ти не хватает.
В районах мало также кадров, которые разбираются в выплатах субсидий. Много проверок: девять месяцев в году «сидят» финконтроль, финполиция, прокуратура, счетная палата. Просится на повестку дня вопрос о научной организации труда, необходимости пересмотра штатного расписания в сельсхозучреждениях.
– Пять лет назад объемы субсидий составляли 1,6 млрд тенге, к концу нынешнего года они дойдут до 17 млрд тенге, – сказал, аргументируя свое мнение, Дюсумбай Селиханов. – Мы же без конца сокращаем людей, которые с ними работают. Иные, не выдерживая нагрузки, сами уходят.
Среди первоочередных задач – закуп племенного молодняка, создание сети перерабатывающих предприятий, внедрение инновационных технологий, развитие молочного скотоводства и другое.
У главы региона возникли серьезные претензии по части выполнения его поручений, в частности в вопросах учета. В Жарминском районе, например, посевные площади увеличиваются на 27 тысяч гектаров, а производство продукции – всего на шесть тысяч тонн. Даже при минимальной урожайности новые земли должны были давать не менее 20 тысяч тонн прибавки.
– Как вы считали, почему ее нет, где контроль? – спросил аким. – То же самое по поголовью скота. Столько субсидий, кормовая база, которая увеличилась на 62 тысячи гектаров. При этом поголовье скота растет только на 1,9 или 0,5 процента. По программе «Жайлау» ежегодный рост численнос-ти овец должен быть не ниже 12 тысяч голов. А вы планируете на этот год всего на две тысячи. Где естественный рост? Почему никто не несет ответственность за недостоверные данные?
Также планируется рост поголовья крупного рогатого скота всего на сто с лишним голов, в то время как планируется одним только ТОО «Приречное» завоз свыше 1000 голов.
– Я не поверю тому, чтобы при такой государственной поддержке рост поголовья составлял всего 1-2 процента, – сказал глава региона.
Провалено поручение о создании семейных фермерских хозяйств по опыту Татарстана. Глава региона интересовался вакцинацией животных, оздоровлением стада. Поручил все проблемы, которые могут возникнуть, решить сегодня.
У заместителя акима Уланского района Слямгазы Нугуманова Бердыбек САПАРБАЕВ потребовал ответа на вопросы, почему по численности животных и производству зерновых между данными района и статуправления существуют большие расхождения? Как увеличиваются овощные плантации, когда в областном центре появятся торговые павильоны района? Как идет работа по строительству инвесторами заводов в Герасимовке и Сагыре, выделению земельных наделов оралманам и обеспечению жильем семей, приезжающих из других регионов?
Высказаны замечания по поводу расхождений отчетных данных по Бородулихинскому, Шемонаихинскому районам.
У генерального директора ТОО «Семипалатинский кожевенно-меховой комбинат» Жумагазы Рахымгалиева и заместителя председателя правления СПК «Ертiс» Веры Сухоруковой аким области интересовался о сотрудничестве между комбинатом и сервисно-заготовительными пунктами, ценовой политике. Дал поручение по поводу полной загрузки кожмехкомбината и цеха по обработке шерсти в Абайском районе.
– Задачу по обеспечению населения области продуктами питания надо выполнять, – сказал Бердыбек САПАРБАЕВ в заключение. – Для этого нужно повышать урожайность культур, увеличивать поголовье скота. По республике мы занимаем передовые позиции, но с учетом наших природных условий и уровня государственной поддержки могли бы достичь лучших результатов.
Почему-то новые земли осваиваются, но отдачи они не дают. Кормов все больше, а рост поголовья низкий. В учете нет порядка. Этим надо заняться. Я давал поручение: в каждом районе надо создавать рабочую группу. Нужно наказывать должностных лиц, вплоть до снятия с работы, которые допускают неразбериху в статистических данных.
Даны конкретные задания по подготовке к весенне-полевым работам, структуре посевов, обеспечению наших городов овощами, работе убойных цехов, разработке инвестиционных проектов, социальной ответственности бизнеса, другим актуальным вопросам.