Кто – «за», а кто – «против»

Непростой диалог состоялся вчера между депутатами Мажилиса Парламента Республики Казахстан, представителем Министерства труда и социальной защиты населения РК и профсоюзным активом Восточно-Казахстанской области. Депутаты специально приехали в наш регион, чтобы выслушать мнения людей по вопросу предстоящей модернизации пенсионной системы.

В областном центре это уже вторая встреча профсоюзного актива по поводу внесения изменений в пенсионное законодательство. Но накал эмоций не спадает.

Председатель СОО «ВК обл-софпроф» Нуржан Тусупова озвучила, что по области работники 1830 предприятий и организаций различных сфер выразили свое несогласие с предстоящей модернизацией пенсионной системы. И если по созданию единого национального пенсионного фонда и другим направлениям ни у кого, практически, нет возражений, то по четвертому направлению – унификация пенсионного возраста для женщин и увеличение его до 63 лет – людскому возмущению нет предела. На сегодняшний день уже собрано 65 тысяч подписей «против». Простые рабочие хотят оставить возраст выхода на пенсию женщин в 58 лет, а также вернуть льготы тем, кто вынужден трудиться в тяжелых и вредных условиях (по спискам №№ 1 и 2); добиться увеличения заработной платы низкооплачиваемым работникам (таковых в области около 50 процентов), что позволит накопить достаточные отчисления; урегулировать вопрос выхода на пенсию сельских жителей, которые являются, в основном, самозанятыми и кандидатами на базовую пенсию.

При бурном обсуждении «горячих» тем, некоторые женщины не сдерживали слез. Представитель здравоохранения выразила сомнения насчет сложных операций, которые будут проводить 62-летние женщины-хирурги. Врачи «скорой помощи» жаловались, что не смогут оперативно добраться до больного.

Например, подняться на высокий этаж многоквартирного дома при неработающем лифте. Специалист-социолог одного из вузов опасается, что с принятием такого закона, «мы вновь упадем в демографическую яму, не успев еще окончательно выйти из нее с 90-х годов».

Председатель профкома Казцинка, депутат областного маслихата Сергей Солдатов сказал: «Если люди почувствуют, что их обманывают, они не будут работать. А чтобы уравнять пенсионный возраст, надо хотя бы спросить мнение самих женщин. Мы хотим, чтобы представители исполнительной власти просто услышали людей. Уважаемые депутаты, когда будете встречаться с межведомственной рабочей группой, пожалуйста, сообщите, что внесение такого изменения в закон преждевременно». Председатель профсоюза работников малого и среднего бизнеса ВКО Галина Казанцева поддержала выступающих, отметив, что и предприниматели против такого нововведения.

Общее мнение собравшихся – с помощью социальных вопросов Правительство пытается решить экономические проблемы. Профсоюзный актив считает, что законопроект низкоэффективен в социальном плане, а также никак не уравнивает среднюю заработную плату мужчин и женщин, не решает проблем сельских женщин, не учитывает региональные различия условий труда и заработной платы. На сегодняшний день нет серьезного анализа социального положения людей, как на предприятиях, так и в быту.

Никто не учитывает Закон «О Семипалатинском ядерном полигоне», тяжелые условия труда работников, особенно на заводах. Все закрывают глаза на экологию, а между тем, как было озвучено, из 11 тысяч онкобольных по области, 76,5 процента – женщины. Помимо этого, у людей много других заболеваний, которые с возрастом только усугубляются. Женщинам после 40 лет трудно устроиться на работу, не говоря уже о более зрелом возрасте.

Работодатель найдет любой предлог, чтобы уволить либо не брать на работу женщин предпенсионного возраста. Молодежь стоит в очереди на рабочие места. Зарплаты у многих совсем невелики, и эти «пять лет плюсом» никак не могут увеличить пенсию. Не смогут люди и пойти на пенсию раньше, как предусмотрено законом, поскольку накопить до 50 лет больше трех миллионов тенге для простых рабочих – просто нереально, аналогично, как и мужчинам набрать 2,7 млн тенге, чтобы уйти отдыхать в 55 лет. Чтобы иметь этот «потолок» средств на пенсионном счете, женщина должна отработать около 50 лет! И еще один социальный момент: женщины, которые вот-вот должны пойти на пенсию, – это опора для их дочерей, которые надеются на помощь мам в воспитании ребенка, когда невозможно устроить ребенка в детсад или посидеть с ним на больничном.

Одним из предложений прозвучало не повышать пенсионный возраст женщинам, рожденным до 1960 года. Другие просили понизить возраст и сделать выход на пенсию в 55 лет. Третьи настаивали на том, что если все же хотят уравнять женщин и мужчин, то пусть последние идут на пенсию в 58 лет.

Заместитель председателя комитета по контролю и соцзащите Министерства труда и соцзащиты населения РК Гульнара Токсеитова отметила, что основополагающей причиной законопроекта об увеличении пенсионного возраста является накопительная пенсионная система. Все связано с ней. Сколько накопишь, столько и получишь на пенсии. И эти «лишние» пять лет позволят приумножить накопления для тех, у кого нет 20-летнего стажа работы до 1 января 1998 года. Она также разъяснила направления модернизации пенсионной системы, о чем уже сообщалось в прошлом номере «РА» за 4 апреля. Г. Токсеитова добавила, что сейчас обсуждается вопрос о поэтапном увеличении пенсионного возраста либо со следующего года, либо с более позднего срока, например, с 2023 года.

Как сказал наш земляк, бывший директор предприятия «Титан», а ныне депутат Мажилиса Парламента Николай Кузьмин, законопроект неоднозначный, сложный, противоречивый. Все пожелания и предложения профсоюзного актива ВКО он лично обещал передать рабочей группе Мажилиса Парламента и гарантировал поддержку восточноказахстанцам. Согласилась с коллегой и другой депутат Мажилиса Парламента, казахстанская легкоатлетка, олимпийская чемпионка и чемпионка мира в беге Ольга Шишигина, отметив, что «мы также переживаем и волнуемся, ведь мы вместе с вами в одной упряжке, надо отстоять такие позиции, чтобы было выгодно двум сторонам».

Стоит отметить, что встреча проходила при участии заместителя акима области Нурымбета Сактаганова и заместителя председателя ВК филиала НДП «Нур Отан» Тусипхана Тусипбекова, который, отвечая на вопрос собравшихся, однозначно сказал: «Я против повышения пенсионного возраста».

В заключение беседы члены профсоюзов попросили депутатов обеспечить прозрачность их голосования по поводу внесения изменений в пенсионное законодательство. Народ хочет знать, кто из депутатов поименно проголосовал «за», а кто – «против».

Подобные встречи депутатов Мажилиса Парламента с населением прошли в Семее и Риддере. Сегодня такая встреча состоится в Зыряновске. На следующей неделе Николай Кузьмин обещал посетить Семей и отдельно встретиться с профсоюзами промышленных предприятий.

Пожалуй, очередные изменения в пенсионной системе страны стали самой обсуждаемой темой апреля.

Вчера об этой системе шла речь на расширенном заседании Совета общественности при акиме Восточно-Казахстанской области, в котором приняли участие депутаты областного маслихата, представители общественных объединений, исполнительной власти и политических партий.

Гостем и главным героем заседания стал заместитель генерального директора Государственного центра по выплате пенсий Министерства труда и соцзащиты населения РК Сериккан Сабыржанов.

Он разъяснил, что именно планируют поменять в пенсионной системе, и какие выгоды от этого приобретут рядовые налогоплательщики.

Во-первых, объединение в единый государственный пенсионный фонд всех фондов, существующих ныне, позволит, по словам господина Сабыржанова, усилить государственный контроль и свести к минимуму все возможные риски. Контролировать работу фонда и гарантировать его успешность будет Нацбанк. Управлять инвестиционной политикой – экспертная группа, членов которой будет утверждать Президент Республики Казахстан.

Во-вторых, будут учтены временные трудности молодых матерей, находящихся в декретном отпуске. В частности, отчисления в пенсионный фонд за этот период будет компенсировать государство.

Но эти пункты не стали причиной дискуссии. Было высказано лишь предложение более детально их проработать, подготовить сразу все приложения со списками и определить методику компенсаций. А вот повышение пенсионного возраста для женщин, предусмотренное новым законодательством, стало поводом для серьезного разговора.

¬– Хочу отметить, что это только законопроект, – отметил Сериккан Сабыржанов. – Он еще не получил одобрения в Парламенте. Мы специально отправились в регионы, чтобы дать разъяснения и выслушать мнение населения.

И мнения прозвучали. Из уст представителей работодателей, областного совета профсоюзов, от депутатов маслихата и общественных деятелей. Они выразили общественное мнение, собранное в многочисленных встречах с населением. И хотя каждый из выступающих представлял разные стороны баррикад, все сошлись в одном: народ выражает опасения, связанные с новым пенсионным законодательством. От своих избранников-депутатов Мажилиса Парламента они ждут ответственной и плодотворной работы не только по разъяснению, но по внесению изменений в законопроект, с учетом пожеланий и предложений электората.

К слову, эти пожелания были озвучены в завершение заседания Совета общественности. Выбрана инициативная группа, которая должна обобщить их воедино, сформировать понятный документ с четкой формулировкой всех предложений. Планируется, что этот документ будет передан в Парламент в кратчайшие сроки, чтобы у депутатов было время для детального изучения.

Также была высказана просьба к представителям СМИ и руководителям ведомств, которые так или иначе связаны с начислением пенсий и пособий: опубликовать большое количество экспертных статей, чтобы простым обывателям была доступна суть изменений в законодательстве.