Конкуренция без границ

В Восточно-Казахстанской области проанализировали 14 региональных рынков на состояние конкуренции в 2024 году.

Анализ товарных рынков топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социально значимых продовольственных товаров и услуг телекоммуникаций на территории Восточно-Казахстанской области провели в Департаменте Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по ВКО (ДАЗРК).

По словам руководителя департамента Натальи Петровой, деятельность ведомства направлена, в первую очередь, на обеспечение соблюдения законодательства в области защиты конкуренции, а также на предотвращение и пресечение монополистической деятельности.

НЕТ БАРЬЕРАМ!

За девять месяцев текущего года сотрудниками департамента проведён анализ состояния конкуренции на 14 различных товарных рынках в таких отраслях, как топливно-энергетический комплекс, жилищно-коммунальное хозяйство, социально значимые продовольственные товары и услуги телекоммуникаций. При этом анализ четырёх региональных рынков был плановым, а остальные были проанализированы вне плана, по жалобам и обращениям граждан. В настоящее время продолжается работа по анализу ещё пяти региональных рынков.

– Основная цель анализа – определение уровня конкуренции, выявление субъектов, занимающих доминирующее или монопольное положение на региональном рынке, а также разработка мер по предупреждению монополистической деятельности. Кроме того, в процессе анализа, как правило, выявляются барьеры и проблемные вопросы, которые создают препятствия для нормальной конкуренции на товарных рынках, – отметила Наталья Петрова.

По её словам, одним из важнейших механизмов в аналитической работе стал областной совет по барьерам, в состав которого входят 12 членов, не являющихся сотрудниками департамента, и один представитель антимонопольного органа.

– За 2024 год состоялось 15 заседаний совета по барьерам, где рассматривались проблемные вопросы и барьеры, мешающие развитию конкуренции. В результате принятых решений через внесение изменений в нормативно-правовые акты и принятие мер антимонопольного реагирования удалось устранить барьеры регионального значения. Вопросы, требующие решения на республиканском уровне, направляются в центральный аппарат Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан, – сообщила Наталья Петрова.

ЦЕНЫ НА КОНТРОЛЕ

Как отметила спикер, одним из ключевых инструментов обеспечения конкурентной среды является антимонопольный комплаенс, который активно используется департаментом.

– На сегодняшний день с поставщиками продуктов питания заключены 34 комплаенса, что позволило снизить торговую надбавку на социально значимые товары с пятнадцати до десяти процентов. Благодаря этому стабилизировались цены на важные продовольственные товары и коммунально-бытовой уголь, – подчеркнула руководитель департамента.

И дополнила, что в преддверии отопительного сезона сотрудники ДАЗРК в обязательном порядке предупреждают предпринимателей о необходимости строгого соблюдения законодательства в области защиты конкуренции, а также рекомендуют населению области заблаговременно производить закуп угля.

Наталья Петрова также сообщила, что на данный момент на территории области работают 13 субъектов, которые имеют железнодорожные тупики для реализации угля населению. Четыре из них функционируют в Усть-Каменогорске. Стоимость одной тонны угля составляет 15 800 тенге, стоимость социального угля – 15 300 тенге.

СЛЕДСТВИЕ ВЕДУТ…

Ещё одним направлением работы ДАЗРК ВКО является расследовательская деятельность, напомнила руководитель департамента. Так, с начала 2024 года сотрудниками ДАЗРК проведены и завершены расследования по трём делам, в результате чего были выявлены некоторые нарушения. Ещё по двум делам расследования находятся на стадии завершения.

– По итогам проведённых расследований были вынесены три предписания о необходимости устранения нарушений, два из которых уже исполнены, а одно находится на этапе исполнения, – проинформировала Наталья Петрова.

Также в текущем году департаментом вынесено 12 уведомлений по признакам нарушения законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции. На сегодняшний день девять из них исполнены, одно – на стадии исполнения, а по двум неисполненным уведомлениям было проведено дополнительное расследование.

Кроме того, сотрудниками ДАЗРК было вынесено предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства одному из предприятий ВКО, реализующих уголь населению.

Екатерина Гуляева
Фото «Рудный Алтай»