Коммунальщики в тревоге и растерянности

На балансе коммунальных служб Семея всего пять ассенизаторских машин для откачки талых вод. Еще 26 спецмашин имеют индивидуальные предприниматели. Но из них только 12 – в рабочем состоянии.

Как при таких обстоятельствах бороться с паводковыми водами после снежной зимы – этот вопрос члены Общественного совета по противодействию коррупции городского филиала партии «Нұр Отан» обсудили с заместителем акима города Николаем Ушаковым и руководителем отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог Юрием Пазыной.

На зимнее содержание дорог в 2017 году в городском бюджете предусмотрено 160 млн тенге. На эти средства необходимо содержать в чистоте 230 километров городских дорог и 168 пригородных трасс и сельских дорог.

Однако в связи с обильными снегопадами на вывоз снега с улиц частного сектора дополнительно выделено еще 90 млн тенге. К сегодняшнему дню на обслуживании дорог и очистке улиц задействовано около 60 единиц техники и 150 дорожных рабочих.

По информации Юрия Пазыны, зимой коммунальными службами Семея вывезено рекордное количество снега – 87 тысяч кубометров. Это обошлось бюджету в 54 млн тенге. Впрочем, по последним данным, эти объемы превышены чуть ли не вдвое и достигли 160 тысяч кубических метров! Которая из этих цифр верная, установить так и не удалось. Поэтому с помощью калькулятора было подсчитано, что за период с 20 ноября по 23 февраля (95 дней), учитывая, что в среднем за сутки вывозится шесть тысяч кубометров снега (по информации Николая Ушакова), к концу февраля вывезено… 570 тысяч кубометров!

Недавно членами специальной комиссии из числа сотрудников отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог, депутатов и представителей общественности произведен тщательный анализ состояния улиц в частном секторе, где может возникнуть угроза подтопления домов и хозпостроек. Определены 72 улицы, на которых уже ведется интенсивная уборка снега силами трех подрядных организаций. В целом его объем здесь составляет более 143 тыс. кубометров. Как утверждает Юрий Пазына, сейчас он уменьшился вдвое, то есть до 74 тыс. кубометров.

– Надо честно признаться, что отставание от намеченного графика составляет десять суток, – сообщил заместитель акима Семея Николай Ушаков. – Справиться с этой задачей мы должны к 10-12 марта. Причин такой задержки несколько. Во-первых, в середине февраля несколько дней стояли 30-градусные морозы, и техника просто не смогла выехать на очистку улиц. Во-вторых, субподрядные организации и привлеченные к работам по уборке снега индивидуальные предприниматели отказываются выходить на работу из-за низкого тарифа по оплате работы грузового и спецтранспорта – 2500 тенге в час.

Выяснилось, что размеры оплаты работ спецтехники в разных городах и районах ВКО сильно разнятся. Так, по сведениям депутатов городского маслихата, в Усть-Каменогорске этот тариф составляет семь тысяч тенге в час. Именно поэтому семейские предприниматели предпочитают отправляться «на заработки» в областной центр, а не работать на уборке улиц родного города. Чтобы разобраться с создавшейся ситуацией, члены Общественного совета решили чуть позже провести собственную проверку.

По информации Юрия Пазыны, на противопаводковые мероприятия городская казна выделила… 18 млн тенге! Этих средств хватит на откачку 12,5 тыс. кубометров талых вод и подвоз 2,5 тыс. кубометров инертных материалов.

– Сейчас активно ведутся работы по расчистке колодцев дренажно-ливневой системы от наледи и снега, – отметил он. – Кроме того, в текущем году в городском бюджете предусмотрены средства на строительство резервуаров для сбора талых и дождевых вод по ул. Бозтаева, а также отводов воды на улицах Найманбаева, Байсеитова и Кабанбай батыра.

Слова Юрия Пазыны о том, что в распоряжении городских коммунальных предприятий на сегодняшний день имеется всего пять ассенизаторских машин, вызвали большое недоумение и недовольство членов Общественного совета. И даже наличие спецтехники у предпринимателей (12 исправных спецмашин) и некоторого количества мотопомп их не успокоили.

– Пять единиц спецтехники – это капля в море, – отметил председатель Общественного совета, депутат областного маслихата Габбас Ибраев. – Ведь территория города огромна! На мой взгляд, нужно уже сейчас все силы бросить на предотвращение подтоплений в частном секторе, где в большинстве своем живут малообеспеченные граждане и пенсионеры. Они не в состоянии вывезти снег за собственный счет. У нас очень много деревянных и саманных домов, которые могут просто развалиться под напором воды. Давайте честно признаемся друг другу: к паводкам город не готов, поскольку мы провалили нынешнюю кампанию по вывозу снега! Теперь нам надо искать способ, чтобы выйти из этого положения с минимальными потерями.

– Упрекать легче всего, – возразил Юрий Пазына. – Но куда смотрели депутаты и члены Общественного совета раньше? Ведь за последние пять лет город не приобрел ни одной единицы спецтехники для содержания дорог. Как у нас решаются проблемы: пришла весна, с горем пополам угрозу подтопления устранили – и снова забыли о паводках до следующего сезона. Куда смотрели все заинтересованные лица и службы, когда распустили «Мостострой» и большую часть техники угнали в Усть-Каменогорск? Я работаю в этой должности всего семь месяцев и буквально в первые дни руководства отделом подал служебную записку на имя акима города об острой необходимости приобретения спецтехники на сумму 500-700 млн тенге. Если бы в течение последних лет технику закупали хотя бы частями, мы бы не пришли сегодня к такому плачевному состоянию. Надеюсь, что хотя бы сейчас дело сдвинется с мертвой точки и мы начнем работать над решением проблемы.

По словам Николая Ушакова, руководство города в курсе создавшейся ситуации. Уже сейчас в бюджете заложены средства для строительства дренажно-ливневой системы на проблемных улицах города – Найманбаева, Кабанбай батыра и Байсеитова. На эти цели выделено 37 млн тенге.
Еще 57 – на строительство очистных сооружений и резервуаров для скапливания воды по ул. Бозтаева, пр. Ауэзова и под железнодорожным мостом на ул. Селевина.

Кроме того, поднят вопрос о возвращении спецтехники в Семей, которую город потерял после ликвидации «Мостостроя». Это предложение в областном акимате поддержали. Вполне возможно, что в скором времени все машины вернутся в город.

По словам депутата Габбаса Ибраева, нужно подходить к решению проблемы по закупу спецтехники комплексно. В один год найти всю необходимую сумму нереально. Вряд ли ее осилит и областной бюджет. Следовательно, необходимо подавать заявки на приобретение техники в республиканский бюджет, не стесняясь обосновывать их критическим положением коммунальных служб.

По мнению заместителя председателя городского филиала партии «Нұр Отан» Зульфии Жамалтдиновой, есть еще один выход. Необходимо развивать государственно-частное партнерство не только в отношении строительства детских домов и больниц, но и в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Многие предприниматели вполне в состоянии за собственные средства создавать парки спецтехники, которая будет работать на улицах города.

– Если бы у предпринимателей Семея была уверенность, что их затраты окупятся и спецтехника будет востребована, они бы эту рыночную нишу заполнили, – подчеркнула она.

Ей возразил депутат городского маслихата Кайрат Мирашев, отметив, что государственно-частное партнерство невозможно, пока не прекратится практика передачи всех лотов по содержанию дорог в руки одного коммунального предприятия по благоустройству и озеленению. И оно в свою очередь привлекает к работам субподрядчиков, но уже по совершенно иным расценкам и тарифам.

Местная исполнительная власть не спешит с решением этого вопроса, опасаясь, что частные фирмы не будут так строго соблюдать все требования по содержанию улиц, как подотчетные акимату коммунальщики. С другой стороны, предпринимателей от участия в тендерах никто не отстраняет. Дело в другом – никто из них не хочет работать на тех условиях, которые прописаны в тендерных заявках. Так, по словам Николая Ушакова, уже трижды объявлялся конкурс на очистку арыков в нескольких районах частного сектора, но пока ни одно частное предприятие не выразило желание взвалить на свои плечи эту работу всего за 15 млн тенге.

– Проблема в том, что городу не хватает спецтехники. И никто не уверен в том, что имеющийся небольшой парк машин на сто процентов решит проблему откачки талых вод и вывоза снега, – подытожил обсуждение Николай Ушаков. – Поэтому сейчас готовим заявки на приобретение поливомоечных и ассенизаторских машин, оснащенных навесным оборудованием. А вот тяжелые погрузчики и грейдеры будут отданы в конкурентную среду через тендеры и конкурсы.

Семей