Коммунальный коллапс: быть или не быть?

Жильцы некоторых многоэтажек в Усть-Каменогорске в смятении. Они раздумывают, куда податься со своими бытовыми проблемами: в свое КСК, где на эти проблемы давно махнули рукой, или в новую структуру, так называемую управленческую компанию ТОО «Городской жилищно-эксплуатационный участок»?

Именно это стало причиной разделения на два лагеря жителей дома по улице Егорова в Новой Согре. «За шесть лет проживания в этом доме КСК мне ничем не помог, – сетует жительница дома Майра Кугулманова. – Давно пора им грамотно организовывать работу, а иначе мы будем писать в акимат».

– Действительно, в нашем доме КСК абсолютно ничего не делает. Мы сами все решаем, ремонтируем. Зачем тогда нужен этот КСК? И вообще, кто контролирует их работу? – спрашивают жильцы дома.

Насчет того, кто контролирует, мы вернемся несколько позже. А пока обратим внимание на организацию, которая всеми силами старается сейчас привлечь на свою сторону всех недовольных жильцов. Своими многообещающими планами она намерена произвести переворот в коммунальном хозяйстве Усть-Каменогорска. В принципе, она поступает правильно. Ведь еще в период принятия государственной программы развития жилищно-коммунальной сферы жильцам приватизированных квартир предлагалось самим распоряжаться приобретенным в собственность жильем. Полная свобода – хочешь, подключайся к КСК, хочешь, организуй кондоминиум, а хочешь, используй иные формы управления жилыми домами, не противоречащими законам РК. Так что выбор за жильцами.

– То есть у жителей дома есть возможность изменить существующее положение КСК, выбрать иную форму правления, привлечь других специалистов к работе, – поясняет начальник ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» Жандос Баирханов.

На рынке услуг управленческая компания ТОО «Городской жилищно-эксплуатационный участок» – новичок. Но грамотно составленные документы возымели свое действие. Жильцы на общем собрании решают вопрос: уходить или нет в новую организацию? На руки всем раздают проекты договора с дополнениями и предлагают перейти в это ТОО. Но люди в раздумье: что случись – существующее КСК «Согра-2» находится рядом с домом в одном поселке. Если на него надавить, то в экстренных случаях они помогут. Например устранят протечку трубы, случившуюся часа в два ночи… А как достучаться до новой организации в подобном случае? «Выходит, чтобы починить трубу ночью, надо будет звонить в ТОО, а там, в свою очередь, будут вызывать сантехника по телефону, – рассуждают жильцы. – Помощи придется ждать до утра».

Однако в компании уверяют: сорвало кран – звоните в диспетчерскую: «У нас договор с несколькими аварийными бригадами. Любая из них в течение часа будет у вас».

По версии представителей кооперативов собственников квартир, продвиженцы новой управленческой компании сейчас плотно работают с населением города, призывая граждан заключить с ними договор. По госпрограмме сервисные компании призваны составить конкуренцию нынешним КСК и кондоминиумам. «Мы, в отличие от КСК, предлагаем грамотное инженерное сопровождение при обслуживании домов и максимальную прозрачность использования средств, – уверяют в компании. – Качество работы мы гарантируем. Через месяц к нам уже будет не пробиться. Желающих вступить в компанию превеликое множество».

Если отбросить в сторону все обещания и рекламные завлекалки, то суть проекта, по словам менеджеров, заключается в том, что под крылом ТОО будет собрано большое количество домов. Владельцы квартир будут вносить фирме ежемесячные взносы. ТОО настаивает на сумме 25-27 тенге с квадратного метра. Этих денег, считают в компании, будет достаточно, чтобы не только произвести капитальный ремонт домов, но и заниматься постоянным коммунальным обслуживанием большого хозяйства. ТОО берет на себя заботу самостоятельно найти тех, кто будет перекрывать крышу, латать трубы, подметать двор и так далее.

– КСК, ТОО или кондоминиум – нам все равно. Лишь бы работали для жильцов, а не на себя, – такого мнения придерживаются многие люди.

Другие же, едва привыкнув с годами к новой форме домоуправления – КСК, просто боятся выйти оттуда, опасаясь остаться с проблемами один на один.
Впрочем, одновременно они продолжают занимать пассивную позицию по отношению к своему кооперативу собственников квартир. На собрания – не дозовешься, любой вопрос вызывает бесполезную схватку мнений и разногласий.

– Председателя КСК или кондоминиума избирают сами жильцы на общем собрании, – уже в который раз разъясняет людям азы коммунальной реформы Ж. Баирханов. – Если деятельность управляющего жильцов не устраивает, то надо проводить собрание и решать сообща этот вопрос. Главный хозяин положения – общее собрание! Нельзя забывать, что все владельцы жилья обязаны участвовать во всех общих расходах по эксплуатации и ремонту дома, они несут ответственность за сохранность и безопасную эксплуатацию общего имущества согласно Закону «О жилищных отношениях». Таким образом, для проведения капитального ремонта дома на общем собрании жильцов необходимо принять конкретное решение и уже на основании протокола (при наличии 2/3 согласия собственников) обращаться в судебные органы относительно неплательщиков.

– Завтра у нас собрание КСК, – напоминаю бабушке из соседней квартиры. – Надо насчет ремонта крыши вопрос решить. Приходите.
– А у нас завтра дача. Ничего, без меня решите…

Такие диалоги можно услышать в каждом дворе. Так зачем тогда жаловаться, что имеющиеся КСК неуправляемы? Зачем искать сторонние организации, если мы сообща не можем навести порядок в той, которую сами же избирали и которая находится рядом с домом?

– Проблема в самих жителях, которые до конца не понимают, что хозяевами кооператива являются они сами, – уверен председатель КСК «Согра-2» Евгений Мухортов. – В соответствии с законодательством КСК находится на самофинансировании, никому не подчиняется, в его деятельность может вмешаться только ограниченное число надзорных органов. А горожане звонят в акимат и спрашивают, когда, мол, вы переизберете нашего председателя?

По словам работников КСК, многие жители вверенных ему домов отказываются платить эксплуатационные расходы, аргументируя бездействием КСК. А кооперативы не могут полноценно обслуживать дом и прилегающую территорию, поскольку денег на поддержание домов в надлежащем виде катастрофически не хватает.

А между тем в Новой Согре собрали-таки собрание жильцов. «Единственное, что волнует председателя, – это сбор квартплаты, – говорит один из выступающих. – А куда идут наши деньги? Ремонт в домах и подъездах не проводится. Наверное, на зарплату работников КСК?».

– На балансе КСК «Согра-2» находится 48 домов и если почти все взносы уходят на заработную плату, то тогда какие суммы мы должны получать?! – возмутился Е. Мухортов на такое заявление жильцов. – Сегодня зарплата электрика 30 тысяч тенге, дворник и того меньше получает. В прошлом году вашему дому предлагали сделать ремонт по программе модернизации, предлагали организовать кондоминиум. Вы отказались, решили делать сами.

Однако старшая по дому Светлана Звонцова побывала в бухгалтерии КСК и вот что выяснила. «В прошлом году на ремонт дома пустили 162 тысячи тенге, что в процентном отношении составляет 14,28 от всех отчислений, которые сделали жильцы дома, – пояснила она. – При этом мы не брали во внимание должников и прочие расходы – дизобработку, уборку снега. КСК не может предоставить ни одной бумаги по выполнению этих работ. Мы платим по 20 тенге за квадратный метр, получается на обслуживание дома идет всего шесть. Что конкретно сделано в подвалах? По актам значится замена и врезка вентиля, стояка, труб, лежака, резьбы, задвижки. Казалось бы, ремонт проведен, однако дом требует все больших вложений».

– В прошлом году вами были куплены задвижки, которые мы просто не можем поставить на место. Они вообще не подходят, – парирует Е. Мухортов.

Страсти накалялись. Каждый намеревался доказывать, какие именно были задвижки: чугунные или нет. Словесная потасовка длилась несколько минут, пока слово не взяла все та же старшая по дому Светлана Звонцова. Она предложила приступить к ремонту отопительной системы уже сейчас, не дожидаясь осени. Для этого КСК должен предоставить собранию план работ, а жильцы – собрать целевые взносы.

Жители дома по улице Егорова припомнили председателю КСК и прошлогодний снег, который вывозился всего три раза за зиму. Наболевшие вопросы коснулись и ремонта подъездов. «Каждый год прихожу в КСК, прошу отремонтировать, а толку?.. Лампочки в подъезде и то сами покупаем», – возмущена одна из жительниц. В ответ Е. Мухортов напомнил, что еще два года назад можно было купить строительные материалы гораздо дешевле: «Чтобы вставить стекло в окна подъезда, нужен плотник. К нам никто не хочет идти на низкооплачиваемую работу. А вот в смету расходов покупка лампочек и стекол совсем не входит. Кстати, смета утверждается на общем собрании»…

Мы попросили юриста прокомментировать договор, который управленческая компания ТОО «Городской жилищно-эксплуатационный участок» предлагает подписать жильцам дома.

В настоящее время успехи управленческой компании невелики. Наш эксперт Лера Надточий говорит: «По договору у них все согласовано с законом о жилищных отношениях и правилами организации работы кондоминиума. Но в приложении жильцы должны внести свои предложения: какие услуги они ждут от новой организации, за что согласны платить и так далее. Разумеется, на основании закона. Но как будет реально выглядеть эта работа, сейчас пока никто не знает. Люди, безусловно, рискуют, принимая решение войти в этот кооператив, поскольку они только посредники. Для сравнения: если работу КСК они видят, то, вступив в ТОО, вынуждены будут полагаться только на честное слово новой структуры».

В заключение остается добавить, что на собрании жильцов было решено остаться в КСК «Согра-2». А чтобы не доводить дело до конфликтов, жильцы предложили организовать активную группу из трех человек, которые будут следить за работой кооператива собственников квартир.