Когда в товарищах согласья нет…
«…Лето красное пропела, оглянуться не успела, как зима катит в глаза». Эти строки из басни Крылова «Стрекоза и Муравей» прекрасно подходят для характеристики хода реализации программы термомодернизации жилищно-коммунального хозяйства в селе Улкен Нарын.
Сразу уточним, что в текущем году по данной программе было запланировано провести ремонт (с элементами термомодернизации) четырех многоэтажных жилых домов райцентра. Но ни один из них к началу отопительного сезона еще не сдан. Кстати, владельцы квартир в трех сельских многоэтажках трудности с наступлением холодов испытывают не первый год.
Так было, например, в 2013-м, когда планируемое финансирование ремонта по данной программе отложили на следующий год. В связи с этим подключение к теплу этих домов сорвалось, поскольку обнадеженные термомодернизацией жильцы не подготовили акты технической готовности своих зданий и сетей к работе в осенне-зимний период, и местный поставщик тепла в лице ТОО «Нарын-Сервис» дома к отопительной системе не подключал вплоть до ноября.
Благо, прошлогодняя осень была великодушной к людям: мягкая, теплая погода продержалась чуть ли не до Нового года.
Нынче – совсем другая ситуация: холодный арктический циклон, уже в первых числах октября пришедший с территории Сибири, дал понять людям, что зима не за горами. Да вот только об этом, похоже, всерьез задумываются только сами жильцы, а не те, кому доверено претворять в жизнь столь нужную программу.
Однако обо всем по порядку. Обветшавшие многоквартирные дома в центре Улкен Нарына давно наводили уныние на сельчан. И не только своим внешним видом, но и неприятным запахом канализационных стоков, доносившимся из подвалов. Поэтому владельцы квартир благосклонно отнеслись к предстоящему ремонту и включению их домов в программу термомодернизации. Специалисты ТОО «Жилищно-эксплуатационное управление ВКО» (ЖЭУ) провели обследование всех четырех объектов, по каждому составили дефектную ведомость, произвели сметные расчеты и разработали проектно-сметную документацию.
В июне текущего года были заключены трехсторонние договоры между ЖЭУ, органом управления объектом кондоминиума и собственниками квартир. Общая сумма работ, согласно сметам, превысила 28 млн тенге. По договору ЖЭУ должно было привлечь подрядные организации, предоставить необходимые средства, которые потом постепенно будут выплачиваться собственниками квартир. Сроки выполнения строительно-монтажных работ не превышали трех месяцев, то есть должны были полностью завершиться еще к 20 сентября. Однако воз, как говорится, и ныне там.
«20 июня 2014 года нами был заключен договор о проведении отдельных видов работ по текущему ремонту общего имущества объекта кондоминиума. Вами был предоставлен (без согласования с нами) подрядчик в лице ИП Т. Алмуратов. У данного подрядчика, кроме лицензии, нет ни рабочих, ни спецтехники.
На 29 июля выполнен ремонт кровли. Правда, этот ремонт выполнен без соблюдения сметных расчетов и при сдаче не принят технадзором. От оплаты за проделанную работу мы отказываемся. Требуем от подрядчика все переделать заново. В противном случае оформим судебный иск».
Под упомянутым выше текстом письма подписались 18 возмущенных собственников квартир и помещений дома № 79 по улице Абылайхана. Адресовано письмо директору ЖЭУ, и претензии, высказанные в нем, касались лишь одного дома. Справедливости ради стоит сказать, что к работникам ИП Т. Алмуратов не было замечаний при замене кровли в доме № 111 по этой же улице. Однако к другим двум домам подрядчик так и не прикоснулся.
Конечно, были разборки и споры на повышенных тонах, жалобы и угрозы. В итоге подрядчик, устранив указанные технадзором недоработки в первом доме, отказался от дальнейшего участия в проекте.
– Ремонт любого объекта начинается с кровли, – говорит Тлеули Алмуратов. – Раньше, когда я участвовал в тендерах, заказчик делал 30-процентную предоплату, но по данной программе, оказывается, перечисление денег производится по факту выполнения отдельных видов работ. Пришлось вложить все имеющиеся собственные средства на замену кровли двух домов. Рассчитывал взяться за инженерные коммуникации после того, как получу деньги за выполненный объем работ. Но когда дело дошло до подписания актов приемки, начались разногласия и недовольство. Кое-что пришлось переделывать. Вызвала споры и подготовленная ЖЭУ смета. Акты подписали только в начале октября. Чтобы сохранить репутацию и добрые отношения с односельчанами, вынужден был отказаться от дальнейшего участия в термомодернизации.
– Когда увидела, как сделали кровлю, стала возмущаться, – говорит старшая по дому Муле Шакирова. – Замена обрешетки, на которую ложится металлическая кровля, не была произведена, допущен ряд отклонений от сметы и строительных норм. Представителей контролирующих органов во время работы на объекте ни разу никто не видел.
Устранение недостатков длилось вплоть до октября, и только потом был подписан акт выполненных работ (на
3 млн 800 тыс. тенге). Общая сметная сумма по нашему дому из-за некачественно выполненных работ уменьшена более чем на два миллиона тенге. Потом пошли разговоры о том, что из-за меня остановилась работа на других объектах. Смешно! Я им что, руки связала?
По словам Муле Шакировой, в сентябре появился другой подрядчик, который изъявил желание продолжить ремонт дома. Прошло еще 20 дней, но он к нему так и не приступил, мотивируя задержку тем, что нет денег, даже на начало работы. Смета по дому составлена отвратительно. Многих важных пунктов (к примеру, откачка жидких нечистот из подвала) в ней не было. Пришлось срочно все переделывать…
Как пояснили в районном отделе ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, еще в начале лета местные специалисты предлагали руководству жилищно-эксплуатационного управления области другого подрядчика в лице ТОО «Шыгыс Курылыс», хорошо зарекомендовавшего себя на капремонте детского сада «Куншуак» в Улкен Нарыне.
Представитель этого товарищества приезжал в райцентр, все осмотрел, пообещал сверх сметы за счет предприятия провести освещение подъездов. Однако в городском ЖЭУ не прислушались к мнению сельских коллег и выбрали подрядчика по своему усмотрению, с которым старшие домов, скрепя сердце, и подписали договора.
– Мы являемся оператором программы термомодернизации ЖКХ по Восточно-Казахстанской области, – говорит директор ТОО «Жилищно-эксплуатационное управление ВКО» Нурлан Мурзабеков. – В этом году в правила внесены изменения. Именно специализированная уполномоченная организация, коей мы и являемся, производит ремонт с возможностью привлечения субподрядчика. То есть пункта о том, что жильцы сами избирают подрядчика, в правилах уже нет. Это произошло потому, что люди зачастую выбирали неквалифицированных подрядчиков, из-за чего страдало дело. Что же касается Улкен Нарына, выбор ИП Алмуратова, вполне оправдан. У предприятия есть опыт работы в строительной сфере, оно соответствует квалификационным требованиям (вторая категория), и главное – подрядчик свой, местный.
– Увы, – отмечает Нурлан Мурзабеков – жильцы дома № 79 с подрядчиком не нашли общего языка, отказались от него и обратились к нам с письмом. На трех других объектах сейчас работает другая организация – ТОО «Оскемен жолдары».
По словам главного инженера ЖЭУ Валерия Рахубы, ТОО «Оскемен жолдары» – серьезная, опытная организация, хорошо технически оснащенная, по данной программе минувшим летом неплохо поработала на многоквартирном жилом доме в Усть-Каменогорске. Есть надежда, что они справятся со своей задачей.
На то, чтобы осилить весь оставшийся объем работ по трем домам в Улкен Нарыне, новому подрядчику вместо положенных трех месяцев отпущено всего полтора. Поэтому люди трудятся весь световой день. К счастью, аврал не влечет за собой некачественную работу – к ТОО «Оскемен жолдары» особых нареканий пока нет ни со стороны жильцов, ни со стороны местных контролирующих органов. Предприятие приступило к работе 17 сентября.
– Сейчас на трех объектах одновременно трудятся 17 человек, – говорит начальник участка Алмас Калымов. –Необходимый материал закуплен на 95 процентов от потребности. На данный момент обустроили цоколь по периметру здания, завершаем ремонт в подъездах и снаружи. Параллельно осуществляем реконструкцию инженерных сетей в подвале дома № 77 по ул. Абылайхана. Начали с замены отопительной системы, зима ведь не за горами.
Заканчиваются замена окон и ремонт подъездов в доме № 78 по ул. Амангельды. Старшие домов отслеживают работу, замечания устраняются по ходу.
Рабочие, участвующие в ремонте домов, – в основном местные специалисты, кому прежде не раз приходилось выполнять слесарные, сантехнические, сварочные и строительно-ремонтные работы.
Одна из проблем – низкая оплата труда рабочих, занятых на ремонте инженерных коммуникаций. Например, на оплату труда по замене тепловых, канализационных, водопроводных сетей, промывку наружной канализации дома № 77 по ул. Абылайхана сметой предусмотрено менее 400 тыс. тенге, которые еще надо разделить на всю бригаду. Много ли найдется хороших сварщиков или слесарей-сантехников, которые за такие деньги согласятся работать в сыром, грязном и вонючем подвале?
Сложно, конечно, обозначить в этой истории виноватых – у каждой из сторон найдутся веские аргументы в свою защиту. Да и нужно ли? Программа новая, в сельской местности она только проходит апробацию. Поэтому, наверное, история эта будет иметь счастливый конец, и все участники программы сделают из прошлых ошибок правильные выводы.
Катон-Карагайский район