Как увеличить экспорт мяса?

Одним из важных условий для экспорта мясной продукции из Восточно-Казахстанской области в страны ближнего и дальнего зарубежья является сохранение стабильной эпизоотической обстановки. Кроме того, снятие действующих на сегодняшний день некоторых ограничений в сфере ветеринарии региона.

В последние годы в регионе отмечается интенсивное развитие животноводства. У крестьянских и фермерских хозяйств появились реальные возможности реализовывать продукцию животноводства в Россию и Китай. В связи с чем заместитель акима области Дуйсенгазы Мусин провел селекторное совещание с представителями управления ветеринарии региона, профильных структур и ведомств.

Напомним, что с 2011 по 2013 годы в Восточном Казахстане, к сожалению, наблюдалась вспышка ящура сельскохозяйственных животных. В результате область отнесли к так называемой буферной зоне, вследствие чего ввели ограничения на перемещение сельскохозяйственных животных в другие регионы республики и за пределы страны. Принятие вынужденных мер обернулось ущербом для бюджета и сельских тружеников. За 2011-2013 годы уничтожено больных животных: КРС – 6145 голов, МРС – 8035. Возмещение стоимости изъятого и уничтоженного больного скота превысило сумму в 937 млн тенге. Кроме того, полностью запрещен вывоз животных за пределы буферной зоны. К ней также были отнесены тогда Алматинская, Жамбылская, Южно-Казахстанская, Кызылординская области, борющиеся у себя с подобными проблемами.

– В сложившейся ситуации на уровне области принят целый комплекс оперативных и действенных мер, – говорит руководитель управления ветеринарии ВКО Аскар Жакупбаев. – В итоге нам удалось общими силами изменить положение дел к лучшему. В конце 2016 года на базе КХ «Камышинское» из Шемонаихинского района создали компартмент и вывезли первые 250 голов КРС в Павлодарскую область. В общем, начало уже положено.

Сейчас имеются все предпосылки для увеличения поставок мяса внутри Казахстана и на экспорт в соседние страны. Область вышла с инициативой, чтобы установить совместный контроль по ящуру в приграничных районах Казахстана и Китая. О чем еще будет сказано чуть позже. В целом, в регионе отмечается стабильное благополучие по этому очень опасному заболеванию сельхозживотных.

В Восточном Казахстане еще в 2015 году разработан план по контролю над ящуром на территории области и утвержден заместителем акима области. В нем охвачено три направления. Первые два из них касаются общих и организационно-хозяйственных мероприятий при ящуре. Третье направление предусматривает также ветеринарно-санитарные мероприятия, общие для всех категорий зон.

– В соответствии с требованиями международного эпизоотического бюро мониторинг исследований на неструктурные белки должен осуществляться в каждом населенном пункте, – отметил Аскар Жакупбаев. – Нужен их широкий охват, четкое планирование диагностических исследований.

По его словам, на основе анализа поствакцинального иммунитета необходимо обеспечивать соответствующий иммунный фон. Он может быть создан только при 80-процентной напряженности иммунитета (при двукратной вакцинации взрослого поголовья и четырехкратной – молодняка).

Для достижения нормативных показателей особенно важно создать все условия для надлежащего хранения ветеринарных препаратов. Рационально расходовать бюджетные финансовые средства, за что персональную ответственность несут руководители отделов ветеринарии, директора КГП в сфере ветеринарии.

Недопустимо бесконтрольное перемещение в области животных без бирок и сопроводительных документов. Это создает угрозу вспышек инфекционных заболеваний и их распространение. Следует четко выполнять план взаимодействия с миграционной полицией.

По официальным данным, еженедельно границу ВКО с Китаем туда и обратно пересекает 1500-1600 человек с целью приграничной торговли.
Поэтому в их дворах надо проводить ветеринарные мероприятия, если имеется скот, поскольку общей задачей является защита территории Казахстана от заразных и экзотических болезней.

По большому счету, есть настоятельная потребность заключить соглашение между министерствами сельского хозяйства Казахстана и Китая по принятию согласованных мер контроля над ящуром сельхозживотных. Это нужно и крайне важно для создания единой зоны особого контроля, использования одинаковых вакцин, что в свою очередь обеспечит соседям аналогичный иммунный фон против единообразных типов возбудителя ящура «А», «О», «Азия-1». Основой всему – успешный опыт сотрудничества в приграничных районах ВКО и КНР по совместной борьбе с различными видами саранчовых вредителей. В целом это приведет к снижению рисков, связанных с возможными ограничениями торговли с китайскими партнерами.

Сделаны и другие шаги. Управление ветеринарии ВКО разработало и направило в областной маслихат проект правил содержания скота на территории области, который был принят апрельской сессией маслихата. В их рамках область будет поделена на три зоны: особого режима, особого контроля и буферную. Каждая из них предполагает различные условия содержания скота. О чем впоследствии можно будет людям узнать поподробнее.

– Еще одним условием эпизоотического благополучия является ведение базы идентификации животных на селе (ИСЖ). Здесь обязательно соответствие статистических данных фактическим, своевременное снятие животных с базы ИСЖ, – продолжает Аскар Жакупбаев.

Угроза заноса инфекции возможна из-за отсутствия профилактической дезинфекции. Ее нужно проводить во всех районах без исключения. Важно продолжить работу по созданию компартментов, ее алгоритм разработан.

У Восточного Казахстана есть все шансы для снятия статуса буферной зоны с территории области. В начале мая приедут эксперты Международного эпизоотического бюро (МЭБ). Они проведут инспекцию ветеринарной системы РК и ВКО на соответствие требованиям Кодекса наземных животных МЭБ по контролю над ящуром.

– Ветеринарная служба Восточного Казахстана по всем параметрам должна соответствовать предъявляемым требованиям, – подчеркнул заместитель акима области Дуйсенгазы Мусин.

Руководитель управления ветеринарии рассказал коллегам о требованиях к районам, сельским округам, населенным пунктам, разработанных МЭБ, а также об аспектах предстоящей строгой проверки.

Объектами инспектирования МЭБ являются личные, подсобные, крестьянские хозяйства, ТОО, населенные пункты в сельских округах, ветеринарные службы городов и районов. Подлежат проверке пограничные контрольные ветеринарные посты на государственной границе. Об их деятельности рассказал руководитель областной теринспекции (ОТИ) комитета ветеринарного контроля и надзора Кадес Челекенов. Тема эта еще получит свое продолжение.

Создана рабочая группа из числа специалистов двух профильных структур для проведения выборочной внезапной проверки готовности к инспектированию МЭБ.

Для охраны территории страны от распространения возбудителей заразных и экзотических болезней животных на границе ВКО и КНР действуют два таможенных контрольных поста – «Бахты» и «Майкапчагай». На них работают восемь ветеринарно-санитарных инспекторов.
В КНР зарегистрированы очаги высокопатогенного гриппа птиц, оспы МРС и другие болезни. Запрещен ввоз грузов, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю. Проверяются транспортные средства и ручная кладь пассажиров. Запрещенный груз возвращается назад. Если это невозможно, то он уничтожается путем сжигания.

– Из Восточного Казахстана в Китай в основном вывозятся мед и продукция пчеловодства, рыбная продукция, корма для животных, рыбы, кормовая люцерна, – говорит Кадес Челекенов. – Рыбу и рыбную продукцию вывозят предприятия, которые зарегистрированы в реестре КНР, вполне отвечают ее ветеринарно-санитарным требованиям. Они также прошли инспекторскую проверку ВКО теринспекции.

Мед и продукты пчеловодства не входят в реестр КНР и поставляются за рубеж малыми партиями на ярмарки или реализуются их поставщиками самостоятельно.

Транспортные средства, въезжающие в Казахстан из приграничной страны, где есть вспышки особо опасных болезней животных, подлежат обязательной дезинфекции. На контрольных ветеринарно-санитарных постах для этого есть специальные установки. За их работу отвечает филиал республиканского эпизоотического отряда по ВКО.

На участке границы Восточного Казахстана с Россией одновременно действуют четыре автомобильных и один железнодорожный пограничный пост. Есть меморандум, подписанный с пограничниками. Они проверяют грузы из России и в случае выявления нарушений сообщают в Бородулихинскую и Шемонаихинскую районные теринспекции. Там принимаются решения о возврате или уничтожении запрещенных грузов.

Только в 2016 году выявлены на границах с Китаем и Россией соответственно семь и двенадцать нарушений, наложены штрафы.

По итогам совещания заместитель акима области дал необходимые поручения по всем рассмотренным вопросам и проблемам. Главная цель совместной работы состоит в том, чтобы региону удалось получить статус благополучной зоны с вакцинацией. Успешно пройти мониторинг мероприятий против ящура, проводимый в начале мая 2017 года экспертами Международного эпизоотического бюро (МЭБ).