Качество, конкретика, результат
Проектов индустриально-инновационного развития, как известно, много не бывает. Наоборот, во многих регионах страны, по словам Президента Республики Казахстан Нурсултана НАЗАРБАЕВА, ощущается острый недостаток в продуманных, экономически обоснованных, перспективных идеях и предложениях, связанных с индустриально-инновационным развитием.
К счастью, Восточный Казахстан в этом плане дефицита идей и проектов не испытывает. Как подчеркнул аким области Бердыбек САПАРБАЕВ, заслушивая отчет областного управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития, региональная Карта индустриализации имеет солидное наполнение (61 проект на сумму более 685 млрд тенге с перспективой создания 25 тысяч рабочих мест), но… не количество определяет результат, а качество и конкретика инновационных планов и устремлений. Словом, как некогда говорили классики, нынче изрядно подзабытое – «лучше меньше, да лучше».
На этом же тезисе сосредоточил внимание участников совещания в своем докладе и руководитель управления Шакарым Буктугутов. Подчеркнув, что в минувшем году промышленными предприятиями области выпущено продукции на сумму более 1 триллиона тенге, и положительные темпы роста промышленного сектора сохраняются, он высказал претензии отдельным руководителям районов и городов, где в 2013 году отмечено снижение производства. Это город Курчатов – минус 32 процента, Шемонаихинский, Катон-Карагайский и Тарбагатайский районы – падение на 24, 15,5 и 7,6 процента соответственно.
Определенную тревогу руководителя области вызывает работа по заполнению индустриальных зон региона (в Усть-Каменогорске и Семее) новыми производствами.
– Речь об этом идет не первый год, – отметил Бердыбек САПАРБАЕВ, – но пока, кроме обещаний, конкретных результатов почему-то нет…
Как пояснил Шакарым Буктугутов, на усть-каменогорской площадке планируется размес-тить четыре объекта (заводы по производству горно-шахтных машин и оборудования, базальтового утеплителя, топливных брикетов, выпуску бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения), в Семее – на площадке индустриальной зоны «Өндiрiс» уже начато строительство завода по производству тормозных колодок для железнодорожного подвижного состава, кроме того, выделено место для размещения еще трех промышленных и сельскохозяйственных объектов.
К сожалению, по словам руководителя управления, ряд несоответствий в действующем законодательстве мешает ускорить работу. Так, например, сегодня нет вообще никакой нормативно-правовой базы для создания индустриальных зон и дальнейшего управления ими. Нет и достаточных стимулов, способствующих привлечению в индустриальные зоны предприятий малого и среднего бизнеса.
Из опыта создания индустриальных зон в Восточном Казахстане видно, что основная проблема здесь состоит в недостаточно быстром строительстве инфраструктуры и отводе земельных участков под это строительство. А происходит все это из-за скудного выделения финансовых средств из государственного бюджета, а также отсутствия привлекательности размещения в индустриальных зонах новых производств.
Далее Шакарым Буктугутов коротко остановился на вопросах дальнейшего развития и упрочения межрегиональных интеграционных связей в рамках четырех областей (Восточно-Казахстанской, Алматинской, Карагандинской и Павлодарской), деятельности инновационных предприятий, успехах предпринимательского сектора и социальной ответственности бизнеса в разрезе крупных фирм и компаний…
В работе совещания приняли участие государственный инспектор Администрации Президента РК Салимгерей Бекбергенов, управляющий директор – член правления АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» Каныш Тулеушин, директор департамента международного сотрудничества АО «НУХ «Байтерек» Алимжан Ахметов, председатель правления АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» Ляззат Ибрагимова.
Между прочим, гости достаточно лестно отозвались об инвестиционной привлекательности нашего региона и работе предпринимательского сектора.
В частности Каныш Тулеушин выразил надежду, что Восточный Казахстан в нынешнем году будет более тесно и плотно работать с холдингом «Байтерек».
Кстати, он создан в мае прошлого года с целью содействия развитию и диверсификации экономики, привлечения инвестиций, развития кластеров и совершенствования системы корпоративного управления в дочерних организациях.
В холдинг входят десять таких организаций с суммарной стоимостью активов более тринадцати миллиардов долларов США. Этот новый финансовый институт сосредотачивает свою деятельность в регионах на реализации четырех основных стратегических направлений. Это участие в финансировании индустриальных проектов, поддержка малого и среднего бизнеса, инноваций, содействие в развитии жилищного сектора.
Удовлетворена работой исполнительных органов власти и предпринимателей Восточно-Казахстанской области и Ляззат Ибрагимова. За все годы работы фонда «Даму» в регионе банками второго уровня прокредитованы более 1600 заемщиков на общую сумму свыше 57 млрд тенге Это, между прочим, лучший показатель в республике. Только в минувшем году по первому и третьему направлениям программы «Дорожная карта бизнеса-2020» восточно-казахстанским предпринимателям выплачено субсидий более 4,3 млрд тенге.
Участие в разговоре приняли также представители градообразующих предприятий Усть-Каменогорска – Ерик Сагымбаев, президент АО «Азия Авто» и Татьяна Иванова, руководитель отдела коммерческого анализа и мониторинга ТОО «Казцинк», которые коротко рассказали о работе предприятий в плане развития и увеличения местного содержания в товарах, работах и услугах, мероприятиях, относящихся к социальной ответственности бизнеса.
Итоги совещания подвел аким области Бердыбек САПАРБАЕВ.
Отметив достаточно хорошую работу управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития в прошлом году, он подчеркнул, что успокаиваться и почивать на лаврах пока рано.
– У нас много нерешенных задач и проблемных участков, – подчеркнул глава региона. – К примеру, не все районы области представлены в региональной Карте индустриализации. В этом плане я еще могу понять предпринимателей Абайского района, там производства практически нет, но не иметь ни одного проекта в Бескарагайском и Катон-Карагайском районах стыдно и непозволительно. До конца первого квартала т.г. эти упущения должны быть устранены.
Второй момент, на который Бердыбек САПАРБАЕВ обратил внимание, – это социальная ответственность бизнеса.
– Мы благодарны, – сказал он, – крупным предприятиям города и области: Казцинку, Казахмысу, Ульбинскому металлургическому заводу, УК ТМК, АО «Азия Авто» и некоторым другим. Они строят социальные объекты, помогают решать вопросы трудоустройства, однако кроме них в наших городах и поселках существуют сотни других предприятий, отдача от которых в социальном плане пока мизерная. Пора им тоже подумать об ответственности перед своими земляками. Если каждое малое и среднее предприятие вложит по несколько миллионов тенге в благоустройство и социальную инфраструктуру, от этого всем станет лучше. А там, где хорошо жить, и работать веселее, и результатов больше…