ИННОВАЦИОННАЯ ПАЛИТРА ВОСТОКА
В технопарке «Алтай» под председательством главы региона Бердыбека САПАРБАЕВА состоялось заседание областного Совета по инновациям и новым технологиям, посвященное вопросу взаимодействия науки и бизнеса.
Нынешнее заседание интересно тем, что в нем приняли участие чиновники из Астаны, курирующие вопросы технологического развития страны: Айдын Кульсеитов, председатель Национального агентства по технологическому развитию; Абдикарим Зейнуллин, заместитель председателя Национального научно-технологического холдинга «Парасат»; Куатжан Уалиев, председатель Фонда науки; Тлеуберген Габдулин, главный эксперт Центра развития горно-металлургического комплекса Казахстанского института развития индустрии, а также цвет восточно-казахстанской науки (ректоры вузов, представители научно-исследовательских институтов, регионального и отраслевого технопарков, конструкторского бюро горно-металлургического оборудования), руководители областных ассоциаций и ведущих промышленных предприятий области, представители малого бизнеса, авторы инновационных идей и разработок.
По уже сложившейся традиции любая встреча, проводимая в технопарке «Алтай», предваряется выставкой или презентацией. Участники заседания осмотрели экспозиции и стенды потенциальных и действующих инновационно-активных предприятий региона, ознакомились с научными разработками технологического дуэта – Восточно-Казахстанский государственный технический университет–технопарк «Алтай».
Часть информации по ряду проектов на выставке прозвучала впервые. В частности о проекте по разработке и освоению Карчиганского месторождения медных руд в Курчумском районе, в которое предполагается вложить более 17 млрд тенге, строительстве в Усть-Каменогорске фармацевтического завода по выпуску лекарственных минеральных сорбентов по стандарту GMP, системах автоматической продажи билетов и электронного мониторинга пассажирских перевозок автомобильным транспортом, энергетических установках, использующих ресурсы статистического давления воды и воздуха.
К сожалению, многим разработкам не хватает государственной поддержки и финансового сопровож-дения. Именно на этом в своих выступлениях акцентировали внимание представители исполнительной власти региона, научных учреждений и бизнес-сообщества.
В своем вступительном слове аким области Бердыбек САПАРБАЕВ отметил динамику роста основных показателей инновационной деятельности региона. Объем инновационной продукции в прошлом году составил 33,6 млрд тенге. Увеличилось количество предприятий этой сферы (сегодня их 70), уровень активности которых значительно выше, чем в целом по республике (в 2004 году этот уровень составлял 2,8 процента, по итогам 2011 года – 8,1, по республике – 5,7 процента). Наши затраты на технологические инновации приблизились к 33 млрд тенге, что составляет 17 процентов от общереспубликанского объема. По данному показателю, кстати, область занимает второе место после Западного Казахстана.
Однако, как подчеркнул Бердыбек САПАРБАЕВ, несмотря на положительную динамику, доля инновационной продукции в валовом региональном продукте в 2011 году составила всего 2,2 процента, это говорит о том, что мы свой инновационный потенциал используем плохо.
Самым проблемным является денежный вопрос. На местном уровне возможность поддержать инновационные идеи практически отсутствует, а финансирование проектов институтами развития незначительно. Заявители сталкиваются с длительными сроками рассмотрения заявок и требованиями на большое количество документов.
По каждому проекту, по мнению главы региона, необходимы четкая проработка и конкретный ответ: возможна ли его поддержка или необходима доработка. То есть, от сотрудников Национального агентства по технологическому развитию авторы проектов должны получать поддержку либо обоснованные отказы, а не формальные отписки.
Развернутый анализ инновационной деятельности региона дал в своем выступлении первый заместитель акима области Ермек Кошербаев.
– Несмотря на определенные успехи в этой сфере, – отметил он, – трансформация научно-технических разработок в инновационный продукт, востребованный рынком, происходит очень медленно и зачастую проблематично.
Как показывает практическая работа с инноваторами, внедрение идеи в производство – самый сложный этап.
Причин этому много. Начиная с отсутствия у научных работников опыта технологического предпринимательства, а у бизнес-структур – информации о научных разработках и перспективах их коммерциализации, до проблематичного получения государственной поддержки.
В 2011 году в Национальный инновационный фонд (так до недавнего времени именовалось Национальное Агентство по технологическому развитию) от Восточного Казахстана было направлено 27 заявок на получение инновационных грантов, из которых одобрены семь на сумму 118,6 млн тенге. По программе технологического бизнес-инкубирования в прошлом году представлено 35 заявок, из которых для дальнейшей реализации отобраны пять проектов. Сумма финансирования 28,9 млн тенге.
Продолжена эта работа и в текущем году. Теперь уже в АО «НАТР» от нашей области направлены два проекта. ТОО «Вибромаш УК» предлагает организовать производство продуктов из сухих пантов марала и создать опытно-промышленный участок по выпуску жидкого стекла из силикат-глыбы безавтоклавным методом.
По мнению Ермека Кошербаева, работы по этому и некоторым другим проектам могли быть давно завершены, если бы институты развития оказывали более действенную поддержку. Всего два примера по этому поводу.
Письмо с просьбой оказать содействие в завершении работ руководством ТОО «Вибромаш УК» направлено в АО «НАТР» 27 августа т. г., на которое получен формальный ответ.
Руководители ТОО «Кировский РМЗ» по проекту «Литье по газифицируемым моделям» неоднократно обращались в Национальный инновационный фонд, но при переезде института развития вся документация была утеряна, затем сменились четыре куратора проекта, и сотрудники фонда предложили начать всё сначала. После этого областным Советом по инновациям проект рассмотрен еще раз, от акимата направили письмо с приложением заявки инициатора проекта, на которое в очередной раз получили ответ теперь уже от АО «НАТР» в виде описания механизма рассмотрения заявок.
– Мы не навязываем свои проекты, – отметил Ермек Кошербаев, – мы готовы выслушать обоснованный отказ, но зачастую получаем формальные письма, в которых нет ни слова ни о приоритетности проекта, ни о том, что его поддержка нецелесообразна по той или иной причине.
18 июля т. г. в АО «НАТР» направлено наше письмо с перечнем инновационных проектов региона – 26 проектов на общую сумму 3,3 млрд тенге. Ответа нет до сих пор.
Текущий год, по словам первого заместителя акима области, похоже, будет упущен в плане инновационной активности. Несмотря на принятие нового закона о государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности, конкурсы на предоставление грантов на коммерциализацию и приобретение технологий, проведение промышленных исследований объявлены только 21 сентября. То есть, господдержка законодательно обозначена в начале года, но реально воспользоваться этой помощью можно только с октября…
Тональность выступлений гостей из Астаны в ответ на многочисленные претензии в свой адрес была сдержанной. Айдын Кульсеитов, коротко рассказав о работе Агентства после его реформации, подчеркнул, что определенные нестыковки между центром и регионами, конечно же, есть, но они устранимы. Для чего было создано Агентство по технологическому развитию? Чтобы координировать инвестиционную деятельность трех уровней – национального, регионального и отраслевого, а также для поддержки инноваций и максимизации прибыли от вложенных средств…
Представители Национального научно-технологического холдинга «Парасат» (Абдикарим Зейнуллин), Фонда науки (Куатжан Уалиев) и Центра развития горно-металлургического комплекса Казахстанского института развития индустрии (Тлеуберген Габдулин) дискутировать по поводу эффективности действий институтов развития не стали, коротко рассказав о структуре и направлениях работы своих ведомств. Они заверили, что готовы приветствовать любые инициативы в плане развития инновационной активности регионов.
Подвел итог разговора аким области Бердыбек САПАРБАЕВ.
– У институтов развития, – подчеркнул он, – должен быть правильный интерес к проектам регионов, а инициаторы проектов должны чувствовать эту заинтересованность.
Что касается популяризации государственной поддержки инновационного развития, она должна исходить из реальных примеров взаимодействия инициаторов проектов с институтами развития.
В нашем регионе ключевую роль во взаимодействии науки и бизнеса должен сыграть технопарк «Алтай». Его работа должна строиться таким образом, чтобы аккумулировать потребности и проблемы промышленных предприятий и работать над их решением, привлекая силы и ресурсы местных университетов и научных организаций.
К сожалению, в данный момент технопарк «Алтай» утрачивает позиции активно и целеустремленно работающей инновационной инфраструктуры, превращаясь по большей части в выставочный комплекс.
– Пора прекращать показ этих «красивых» картинок, устраивать однообразные и в большинстве своем бесполезные выставки и ярмарки, форумы, большие и малые презентации, – отметил аким. – Вреда от них нет, но и пользы никакой, пустая трата времени, сил и средств.
И последний момент, на который аким области обратил внимание участников совещания.
– Оставаться конкурентоспособным, сказал он, – можно только обновляя технологии. Результаты инновационного развития зависят не только от государственных мер поддержки, но также от активной деятельности непосредственных участников процесса – ученых, предпринимателей и производственников. Только работая вместе, мы сможем продвинуться вперед и показать реальные и конкретные результаты.
Владимир Минченко