И куда бедному крестьянину податься?

На одном из селекторных совещаний аким области Даниал АХМЕТОВ озвучил проблему возврата кредитов, выданных в рамках реализации госпрограмм на развитие предпринимательства по линии АО НК «СПК «Ертiс», дал поручение специалистам компании проехать по регионам и заняться решением данной проблемы. Побывали недавно представители СПК и в Катон-Карагайском районе.

Для начала напомним, что данные кредиты из средств республиканского бюджета предоставляются сроком на пять лет, на принципах возвратности, срочности и платности, с годовой ставкой вознаграждения шесть процентов. Уполномоченным органом по кредитованию является Национальная компания «Социально-предпринимательская корпорация «Ертiс».

Как отметил на селекторе глава региона, недоимку по этим кредитам с 2011 по 2014 годы необходимо восполнить в бюджет области. Сделать так, чтобы слово «выдали» не подменили словом «раздали». Ведь только по 2011 году эта задолженность в масштабах области составляет порядка 300 миллионов тенге. Заняться этим вопросом надлежит акимам городов и районов, так как именно они выступали гарантами возврата кредитов, когда рекомендовали своих предпринимателей на получение займов.

В Катон-Карагайском районе с 2011 по 2014 годы по программе «Дорожная карта занятости-2020» было выдано 993,5 млн тенге. Получили микрокредиты 426 человек. Их погашение осуществляется согласно графикам платежей и является неотъемлемой частью договоров. Начисление сумм вознаграждения и основного долга производится и погашается кредитными товариществами ежеквартально. В целом, по состоянию на 12 октября т.г. задолженность перед АО «НК СПК «Ертіс» по Катон-Карагайскому району составляет 82,2 млн тенге (15 кредитных товариществ, 201 человек).

По информации директора Центра занятости Сауле Елюбаевой, в 2011 году для микрокредитования по программе «Занятость-2020» через АО НК «СПК «Ертiс» было выделено 64 млн тенге, которые выданы двумя траншами. Между АО НК «СПК «Ертiс» и кредитными товариществами, а также между кредитными товариществами и конечными заемщиками подписаны договоры о предоставлении кредита. Получили микрокредиты 37 человек.

По подписанным договорам 2011 года большие задолженности имеют ТОО МКО «Самұрық несие» (Улкеннарынский сельский округ, председатель А. Тайныйгазинова) и ТОО КТ «Жулдыз» (Улкеннарынский сельский округ, председатель А. Мусаипов).

Общая сумма задолженности за 2011 год составляет 7 млн 355 тыс. 520 тенге.

В ходе совещания Сауле Елюбаева охарактеризовала также картину возврата задолженности по кредитам за период с 2012 по 2014 годы, назвала имена злостных неплательщиков. Наибольшую задолженность имеют заемщики Улкеннарынского, Катон-Карагайского и Алтынбелского сельских округов.

В районе создана рабочая комиссия по возврату задолженностей под началом ее председателя, заместителя акима района Бибигуль Ракишевой. Комиссия совместно с акимами сельских округов неоднократно проводила совещания с председателями кредитных товариществ и заемщиками по возврату микрокредитов. Члены комиссии даже провели подворный обход неплательщиков. Были взяты обязательства о погашении задолженностей с каждого председателя кредитных товариществ и с конечных заемщиков.

– В результате этой работы погашено 23 млн тенге, – говорит Бибигуль Ракишева. – Кроме того, под руководством акима района проведено совещание с акимами сельских округов, главами кредитных товариществ и конечными заемщиками. Каждый председатель и каждый аким получили задание в кратчайшие сроки обеспечить ликвидацию образовавшихся задолженностей. Вопрос о полном возврате кредитов находится на ежедневном контроле.

Есть, конечно, и злостные неплательщики. По словам Сауле Елюбаевой, в АО «НК СПК «Ертіс» направлялись письма с просьбой взыскать с них долги в судебном порядке. В результате, на сегодняшний день имеются вступившие в силу решения суда в отношении ряда кредитных товариществ, но проблема в том, что исполнительные листы до сих пор до нашего судебного исполнителя не дошли.

В то же время аким района Каликан Байгонусов, выступая на совещании, призвал членов комиссии и компетентных ответработников, стараться не доводить дело до суда, а больше работать методом убеждения. Вместе с тем ответственно исполнять поручения акима области и сохранить кредитную репутацию района на высоком уровне.

– Какова будет сумма недоимки платежей по возврату кредитов, столько же будет удержано областью из дотационных средств для бюджета района, – сказал Каликан Байгонусов.

Совместно с членами комиссии он разбирался по каждому отдельному случаю. Участники совещания заслушали председателей кредитных товариществ и заемщиков, допускающих несвоевременное погашение кредитов.

Заместитель председателя правления АО «НК СПК «Ертіс» Нурлан Нигметов также акцентировал внимание присутствующих на недопущении задолженности по кредитам.

В выступлениях председателей товариществ и заемщиков нередко слышались нотки отчаяния. Катон-Карагайский район является преимущественно скотоводческим, и большинство заемщиков брали микрокредиты на развитие животноводства. Однако после корректировки курса тенге по отношению к доллару США и отпуска цен на ГСМ увеличилась стоимость транспортных услуг, выросли расходы на заготовку кормов, а вот мясо, наоборот, подешевело. И куда, как говорится, в этом случае крестьянину податься? Если, взяв кредит и покупая скот, заемщики, например, отдавали за одну голову КРС в среднем 170-180 тысяч тенге, то теперь продать такую же скотинку не могут и за 110-120 тысяч. Никаких льгот или социальных гарантий СПК «Ертіс» для своих партнеров-крестьян на такие случаи не предусматривает. Все должны строго следовать своим договорным обязательствам. Но кто захочет работать себе в убыток? Вот и ждут многие, когда мясо поднимется в цене, а пеня тем временем растет как снежный ком.

Еще одну проблему озвучил глава КХ «Атамекен», оператор программы «Жайлау» по развитию овцеводства Токтасын Бакимбаев.

– В прошлом году я завез из племхозяйства Зайсанского района 700 породистых овец, которые передал заемщикам, – говорит он. – Потом обратил внимание на написанное в договоре с СПК «Ертіс» мелким шрифтом условие, чтобы скот был застрахован. Начал выяснять у страховых компаний стоимость их услуг.
Оказалось, что страховой взнос на каждую овцу устанавливается в сумме от 5 до 10 тысяч тенге в год. И это при том, что сегодня овцу можно реализовать лишь за 15-20 тысяч тенге. То есть сумма страхового платежа за два-три года равнозначна стоимости самой овцы. Кто же из участников программы согласится на эти кабальные условия? Так и вышло. Переговорил с ними, все отказались страховать. Это и понятно. Если у тебя сто овец, надо заплатить от 500 тысяч до одного миллиона тенге, в зависимости от страховой компании. К тому же в переданных мне из СПК образцах договоров, заключаемых оператором с конечными заемщиками, этого условия нет. Тем не менее, на днях прислали уведомление о том, что за несоблюдение пункта о страховании скота мне надлежит выплатить штраф в размере 96 тысяч тенге. Где же справедливость?

Понятное дело, что в процессе исполнения действующих договорных обязательств никто никаких льгот заемщикам, скорей всего, уже не предоставит. Придется вернуть займы в полном объеме с причитающимся банковским вознаграждением. И чем скорей, тем лучше. Иначе последуют иски в суды со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Однако ясно и другое. Условия предоставления гарантированных государством так называемых «льготных» кредитов необходимо совершенствовать с учетом изменяющейся конъюнктуры цен и сделать их более гибкими, приемлемыми для населения. Не случайно же в мудреное название корпорации вставлено емкое слово «социальный»…

Катон-Карагайский район