Госпрограммы – новый импульс развития региона
Аким ВКО Бердыбек САПАРБАЕВ провел брифинг в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК. «Основные показатели социально-экономического развития региона. Реализация государственных и отраслевых программ» – так обозначена тема встречи с журналистами республиканских средств массовой информации.
Одного часа, определенного форматом брифинга для общения с журналистами, главе Восточного Казахстана не хватило, и диалог затянулся еще на полчаса. Вопросов было много, и они касались разных сфер – от подготовки региона к отопительному сезону до развития туризма в области. Так, например, участники брифинга узнали, что по объему инновационной продукции область занимает второе место по республике, так как пятая часть всей инновационной продукции Казахстана производится на Востоке. А за период действия Таможенного союза объем торгового оборота Восточного Казахстана со странами-участницами вырос в 1,4 раза. Снизились показатели по импорту товаров, повысился экспорт.
– Одним из основных приоритетов в нашей деятельности является развитие малого и среднего бизнеса, – отметил во вступительном слове глава региона.
В Карту индустриализации ВКО включен 61 инвестиционный проект на 685 млрд тенге, которые позволяют создать дополнительно более 25 тысяч рабочих мест. В основном социально-экономические показатели 2014 г. выше, чем были в прошлом году, и не ниже республиканских.
– В целом, мы выполняем поручения Президента, которые заключаются в том, чтобы, несмотря на кризисы в мировом сообществе, любыми целями сохранить темпы роста экономики и благосостояния людей, – сказал Бердыбек САПАРБАЕВ.
«Казахстанская правда»:
– Около сотни рабочих ТОО «Тарбагатай Мунай» остались без работы. Кто занимается их судьбой?
– Мы создали специальную комиссию. Со всеми предприятиями заключены трехсторонние соглашения – работодатель, работники и профсоюзные организации. И все участники этого соглашения входят в состав рабочей группы. Рабочих, попавших под сокращение, руководство предприятия предупредило заранее. Связано это с тем, что идет оптимизация ТОО «Тарбагатай Мунай» в связи с сокращением инвестиций китайской стороной. Комиссия изучила все вопросы. Кстати, 65 из 100 сотрудников являются жителями ВКО. Им предложена другая работа, также выделены трехмесячные пособия. На сегодня из этих 65 трудоустроены 10 работников. Что касается остальных, если в течение трех месяцев этот вопрос не будет решен работодателями, то мы их трудоустроим. Вопрос только в том, что зарплата была намного выше, чем та, которую мы предлагаем. Сейчас ведутся переговоры с китайскими партнерами, чтобы не снижались инвестиции.
«Тенгри ньюс», Асемгуль Касенова:
– Расскажите подробнее о развитии туризма в регионе. Недавно у вас прошло заседание по защите прав предпринимателей, было много нареканий в адрес руководства антимонопольного ведомства. Будут ли чиновники привлекаться к ответственности и каким образом? Хотелось узнать судьбу памятника Абая и Михаэлиса, демонтированного в Усть-Каменогорске. Когда его установят вновь?
– Одним из брендов Восточного Казахстана и главных источников роста экономики является туризм. Наша область богата лесными массивами, водоемами. У нас есть Катон-Карагай, Бухтарма, Алаколь и много других уникальных мест. Для того чтобы привлечь туристов, нужно создать условия, а для этого нужны деньги, инвестиции. Пока таких средств нет, чтобы построить первоклассные дороги. Сейчас ведется работа с Правительством по этому вопросу. На реконструкцию дороги Усть-Каменогорск – Рахмановские ключи в этом году будет дополнительно выделено 100 млн тенге, в следующем – 3,5 млрд тенге. А для развития туристической отрасли в целом и вовлечения в нее средств иностранных инвесторов, для их обоснований совместно с немецкой компанией составлен мастер-план. Сейчас работаем с зарубежными партнерами для привлечения инвестиций в эту отрасль. На озере Алаколь построили отель. Начало есть, думаем, продолжение будет.
Антимонопольный департамент нам не подчиняется. Что касается жалоб, то они были, и мы их рассмотрели.
Руководитель получила наказание. Сейчас идет реорганизация, объединение с еще одним ведомством и назначен новый руководитель. Недавно у меня состоялась встреча с представителями бизнес-структур и мы обсуждали многие вопросы, в том числе взаимоотношение с руководителями государственных органов.
Памятник Абаю и Михаэлису установлен без разрешения комиссии, поэтому его и сняли. Вы знаете, есть областная, республиканская комиссии, сейчас на их рассмотрении находятся предложения наших скульпторов. Если будет принято решение, мы этот памятник установим обязательно. Уже есть постамент и благоустроена территория.
Информационное агентство «Bnews»:
– Государственное частное партнерство предполагает участие бизнеса в развитии социальной сферы. Какие совместные проекты в Восточном Казахстане реализуются благодаря социальной ответственности бизнеса? Есть ли среди меценатов зарубежные инвесторы?
– Ежегодно за счет средств таких крупных компаний, как Казцинк, ТМК, Казахмыс, УМЗ мы привлекаем от трех до пяти миллиардов тенге. Только в этом году израсходовано около 3,5 млрд, в результате мы построили плавательный бассейн, легкоатлетический манеж имени олимпийской чемпионки Ольги Рыпаковой, центр единоборств. Завершаем строительство спортивной школы-интерната на 300 мест. Начали в Усть-Каменогорске строить медицинский реабилитационный центр, кроме этого продолжается строительство за счет инвесторов объектов в районах. Например, благодаря нашему земляку, известному спортсмену Даулету Турлыханову в Калбатау (Жарминский район), построен спортивный центр на 3 млн долларов. В Аягозе за счет средств Толетая Сулейменова – центр бокса, благодаря Медгату Кулжанову в селе Караул Абайского района также построен спортивный комплекс стоимостью 120 млн тенге. Очень много строится клубов, детских садов, площадок и других объектов.
Недавно в Семее за счет средств Королевства Саудовская Аравия построили детскую туберкулезную больницу. Ее стоимость составила 1,5 млрд тенге. За счет меценатских средств из Арабских Эмиратов мы отремонтировали два парома. В Курчумском районе они выделили деньги для оборудования и содержания интерната. Два млн долларов вложили на завершение строительства мечети в Усть-Каменогорске. Эта работа продолжается, сейчас ведутся переговоры с представителями Саудовской Аравии о выделении средств на приобретение магнитно-резонансного томографа и компьютерного томографа для городской больницы Семея.
Асан Калиахнет, телеканал «Астана»:
– Окончательно ли решен вопрос о строительстве АЭС в Курчатове и ведутся ли там подготовительные работы? В какой стадии подготовка к отопительному сезону в Семее и Катон-Карагайском районе?
– Окончательное решение по строительству атомной электростанции будет, думаю, принято в Атырау, 30 сентября на форуме с участием Глав двух государств – Казахстана и России. Последней была встреча в Курчатове с участием Премьер-Министра РК Карима МАСИМОВА и руководства Росатомпрома. Там были даны поручения для подготовки материалов, чтобы Главы двух стран приняли окончательное решение. Мы выделили три земельных участка, подготовили все данные по обеспечению водой, безопасности и другим вопросам.
Подготовка к отопительному сезону на сегодня главный вопрос. В целом мы готовы к нему. Правительством принята специальная программа по укреплению материально-технической базы Семея. Ежегодно около семи млрд тенге выделяется именно для тех предприятий, которые обеспечивают теплом этот город. Благодаря поддержке Правительства, поручениям Президента на левом берегу построена ТЭЦ, где имеются два водонагревательных котла.
Сегодня в области есть 751 котельная – мелкие, средние, более крупные. Они на 90 процентов готовы к отопительному сезону, десять резервных котлов тоже будут подготовлены.
О помощи со стороны Правительства, на днях должно выйти постановление о выделении необходимых средств.
В области есть нормативные запасы жидкого и твердого топлива. Проблемы были, но у нас договор с предприятием «Каражыра», которое является основным поставщиком угля для области. Есть график, и уже начались поставки. К сезону месячный нормативный запас обеспечим. Если будет резкое понижение температуры, то отопление бюджетных организаций начнется с 1 октября.
В целом на отопительный сезон выделено 25 млрд тенге, половина за счет самих предприятий, остальные – из местного и республиканского бюджетов.
Газиз Абишев, информационный портал «Oilnews.kz»:
– Большая часть инвестиций сосредоточена в крупных городах региона Усть-Каменогорске и Семее, а вот, например, в Абайском, Катон-Карагайском районах сумма инвестиций менее одного процента. Как ликвидировать этот разрыв? Как развиваются программы Казагро? Как обеспечиваются потребители ГСМ, в связи с дефицитом на них?
– Экономический разрыв между регионами области – это характерно в целом для Казахстана. Тенденция складывалась годами, и сразу решить проблему не просто. Мы не сидим, конечно, сложа руки и этими вопросами занимаемся. Особенно, что касается таких сельских районов, как Абайский, Тарбагатайский, Курчумский и Кокпектинский. Там нет ни одного промышленного предприятия, они чисто сельскохозяйственные. Например, в Абайском районе развито только животноводство, мы там открыли предприятия по переработке шерсти, открываем убойные цеха и другие необходимые структуры. Такая же работа проводится и в других районах. Понятно, что 56 процентов инвестиций приходится на Усть-Каменогорск и Семей. Сейчас ситуация меняется, и в Кокпектинском районе мы строим крупный агропромышленный комплекс стоимостью 4,5 млрд тенге. Деньги вкладывают наши земляки, которые сейчас живут в Алматы, выделяет средства и Каз-агро. Там, построят мясокомбинат, молочный и откормочный.
Говоря о программе «Дорожная карта занятости», не случайно сделал акцент на том, что в первую очередь она рассчитана на развитие предпринимательства в сельской местности.
По линии Казагро у нас работают 39 проектов, из всех районов есть разработки.
Проблема обеспечения ГСМ и дизтопливом характерна не только для нашей области, Казахстана в целом, но и для наших соседей в России, откуда мы получаем ГСМ. На сегодня серьезных проблем нет, есть текущие. Ежемесячно мы должны получать по линии Министерства энергетики РК 23 тыс. тонн всех видов ГСМ, приходит всего лишь 50 процентов. Частично закрыть проблему взялись местные бизнесмены, сами завозят горючее.
Серьезных проблем с ГСМ, из-за которых остановились бы транспорт, уборочная, предприятия, в регионе нет.
Олег Кравченко, журналист:
– В текущем году из 250 тыс. га орошаемых земель в области использовалось меньше половины. Наблюдается снижение поголовья коз и овец. С чем это связано?
– В Казахстане принята концепция по использованию водных запасов. Наш регион по ним занимает первое место в республике. У нас по расчетам орошаемых земель должно быть не менее 250 тыс. га, на сегодня их 90 тыс. га. Ежегодно по десять тысяч добавляется путем капельного, дождевального полива. Сейчас совместно с Комитетом по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства мы работаем в этом направлении. Создана совместная рабочая группа. Я обратился к Премьер-Министру РК с предложением поддержать идею создания пилотного проекта на территории Восточно-Казахстанской области. Это позволило бы ускорить процесс, в противном случае понадобится минимум 20 лет, чтобы орошать все необходимые земли.
Поголовье овец в области не уменьшается, у нас 2 млн 700 тыс. голов. Восточный Казахстан – единственная в республике область, где реализуется программа «Жайлау». За счет СПК «Ертіс» выделяются деньги. Ежегодно поголовье овец увеличивается на 20-25 тысяч. Кроме этого, есть программы «Сыбага», «Кулан» «Алтын асык», которые дают возможность для увеличения поголовья.
Что касается коз, к сожалению, местные жители не стали заниматься их разведением. Сейчас ведется разъяснительная работа о полезности козьего молока и мяса.
Если говорить в целом, то снижения поголовья скота в области нет.
Руслан Меликша, «Казахское радио»:
– Прошла информация о том, что сумма на строительство драмтеатра в Усть-Каменогорске значительно возросла. В чем причина?
– Усть-Каменогорск наверно единственный областной центр, где имеется драмтеатр 1898 года постройки на 200 мест. Здесь размещаются казахский и русский театры. В связи с этим мы начали строительство нового областного театра три года назад. Завершатся работы к концу этого года. Несколько раз переоценки стоимости проекта не было.
Первоначальная его стоимость составляла 2,8 млрд тенге, на сегодня – 3,1 миллиарда. Удорожание на 300 млн тенге связано с подъемом здания, так как оно находится в низине. Оно поднято на четыре метра, были внесены и другие корректировки, с этим и связано изменение суммы. Это обосновано, и есть решение соответствующих компетентных органов.
Газета «Жас қазақ»:
– Восточный Казахстан является одним из крупных промышленных регионов страны, однако здесь очень остро стоят экологические проблемы. Индекс загрязненности атмосферного воздуха в Усть-Каменогорске только за один год увеличился с 7,2 до 8,3 балла. Из общего количества веществ, загрязняющих воздух региона, 45 процентов приходится на Усть-Каменогорск, 21 – на долю Семея. Страдает население. Какие меры принимаются для улучшения экологии в областном центре?
– Ухудшение экологической ситуации в Усть-Каменогорске началось еще в советские времена и имеет давнюю историю. Крупные предприятия, расположенные в областном центре (Казцинк, УМЗ, УК ТМК), для решения вопросов экологии внедряют новые технологи, установки. К примеру, Казцинк еще два года назад ввел в строй новые мощности по выработке серной кислоты, уменьшению выбросов в атмосферу.
Три года назад открыт специальный центр, который осуществляет постоянный контроль над эколологической ситуацией в Усть-Каменогорске, состоянием воздуха, воды, почвы. Имеется 15 пунктов контроля, установленных в основном на крупных предприятиях. Они действуют круглосуточно, каждый житель города может получить интересующие данные об экологии. В результате проводимой работы экологическая обстановка значительно улучшилась: если в 2011 году объемы выбросов в атмосферу составляли 123 тысячи тонн, то сейчас этот показатель снизился до 44 тысяч тонн. Нельзя сказать, что все проблемы решены, однако наша совместная с предприятиями работа продолжается. Есть специально принятая программа. Загрязняют воздух не только предприятия, но и автомобильный транспорт. Мы работаем и в этом направлении. Ситуация по экологии и здоровье населения волнуют нас больше всего.
Индира Жылкайдарова, «7 канал»:
– Общеизвестно, что износ водопроводных, тепловых, канализационных сетей в населенных пунктах Восточного Казахстана составляет 75 процентов. По программе обеспечения питьевой водой к некоторым объектам не подведен водопровод. Не на должном уровне ведется ремонт дорог и улиц, особенно в Тарбагатайском, Бескарагайском районах и городе Курчатове.
– Вы затрагиваете нужные вопросы. В соотвествии с поручениями Главы государства по программе «Питьевые воды» в 29 населенных пунктах нашей области строятся новые водопроводы стоимостью 8-9 млрд тенге. Из них 21 – завершим до конца года, а остальные – в следующем году.
Насчитывается девять водопроводов, незавершенных по вине недобросовестных подрядчиков. Мы выявили их, на некоторых подрядчиков подали в суд, других привлекли к ответственности. До конца года незавершенные водопроводы войдут в строй. На сегодня в области обеспеченность питьевой водой составляет 83 процента. Это один из высоких показателей в республике.
По поводу улиц и дорог. У нас самая протяженная по Казахстану сеть дорог. Из 11,5 тыс. км – 3,5 тысячи км дорог имеют республиканское значение и остальные – областное. На ремонт республиканских дорог выделено 10 млрд тенге, местного значения – 5,5 млрд тенге. Некоторые из них не видели ремонта по 30-40 лет. Все и сразу привести в порядок невозможно. Поэтому сегодня упор делается на трассы Алматы–Усть-Каменогорск, Алматы–Семей, Усть-Каменогорск–Семей, Омск–Майкапчагай. Дальше на очереди ремонт дорог в Зайсанском, Курчумском, Кокпектинском и других районах.
С тем, что в Тарбагатайском, Бескарагайском районах, Курчатове дороги и улицы не ремонтируются, согласиться не могу. Я недавно там побывал, видел сам.
Идет ремонт дороги у села Долон на границе с Россией. В течение трех лет реализуется программа развития опорных сел. Мы сами продолжаем программу «Дорожная карта». Ежегодно из бюджета области на эти цели выделяем по 3-4 млрд тенге. Можно приехать и увидеть, правда это или нет.
Информационный портал «Ваg.kz»:
– Мы наслышаны о том, что в Зайсанском районе в прошлом году впервые получен газ. Когда будет полностью осуществлено обеспечение газом жителей области? Еще вопрос. Снова о проблемах дорог. Есть ли конкретная программа ремонта дорог в Аягозе?
– По поводу газа в Зайсане. Там построен газопровод до Китая. Началось его использование. В первую очередь, в Зайсане, где 430 жилых домов, несколько социальных объектов сегодня получают газ. Теперь главная задача в том, чтобы подвести его к каждому дому, сделать необходимые сети. Сначала нужно обеспечить Зайсанский район, а при наличии финансовых средств соседние – Тарбагатайский, Кокпектинский, Жарминский районы.
Есть планы поставок газа в Усть-Каменогорск с помощью автотранспорта. Тогда бы частично решалась проблема экологии, о чем мы недавно говорили.
О дорогах в Аягозе. Когда вы были там в последний раз? Дороги, ведущие в Аягоз и Тарбагатай ремонтируются. Далее на трассах в направлении Баршатаса, Караганды тоже идет ремонт. Выделено около 120 млн тенге.
Жанерке Жуматаева, телеканал «СТВ»:
– Глава государства делал замечание по поводу того, что деньги, выделенные на возведение спортивных объектов, было бы целесообразнее использовать на ликвидацию 52-х аварийных школ. Также поручил закончить затянувшееся строительство Центра крови и еще ряда объектов сферы здравоохранения. Какая работа была проведена в этом отношении?
Второй вопрос. Вы согласны с мнением, что Восточный Казахстан числится в лидерах по памятникам, которые имеются в большом количестве, но не имеют качества?
– Во-первых, по поводу Дворца единоборств. Его стоимость составляет 980 млн тенге. Во-вторых, он построен на средства компании «Казцинк».
Информация Министерства образования и науки о 52 аварийных школах – неправильная. На сегодня в области нет аварийных школ, а также школ с трехсменным обучением. Однако есть учебные заведения, не соответствующие требованиям сегодняшнего дня, которым уже по 50-60 лет. В данный момент строится 31 школа, 26 будут построены в нынешнем году, а в следующем году школ, не соответствующих современным требованиям, у нас не останется.
По объектам здравоохранения. Недавно Глубоковская районная больница полностью введена в эксплуатацию.
Строительство Центра крови началось в 2008 году. Его подрядчики оказались недобросовестными. На их место пришел другой подрядчик. До конца года объект войдет в строй. В сфере здравоохранения строится 20 учреждений. Основные из них нынче будут завершены.
Что касается памятников, я не согласен с мнением, что есть количество, но нет качества. Пять лет назад в Усть-Каменогорске было всего несколько памятников. Мы начали их строить. На все есть разрешение республиканской комиссии. Критика, высказываемая в последнее время, связана с памятником, посвященным Абаю и Михаэлису.
Телеканал «ТДК»:
– В рейтинге вы постоянно занимаете третье место после акимов Астаны и Алматы. Вместе с тем, в вашем регионе проблем много. В частности, из года в год повторяется проблема теплоснабжения.
Как вы относитесь к рейтингам, что это вам дает? Или вы не обращаете на них внимания?
– Проблемы есть везде. Их нужно обязательно решать, для того я и назначен акимом. Однако из года в год проблем становится не больше, а наоборот, меньше.
Проблемы в теплоснабжении характерны не только для Семея и Усть-Каменогорска, но и всего Казахстана. Наши тепловые сети, теплоцентрали по 30-40 лет не знали ремонта. Некоторые паровые котлы в Семее построены в 1934, 1948, 1950-м годах. Их нормативный срок эксплуатации давно превышен. Трубы под землей точно в таком же состоянии. Есть понятие – износ. В Семее в целом износ тепловых сетей составляет 80 процентов. Их невозможно сразу и полностью отремонтировать.
Тем не менее, при поддержке Главы государства, Правительства в левобережной части Семея построена ТЭЦ. Число жалоб от населения, количество аварий в 2013 году по сравнению с 2011 годом уменьшились в два раза. В результате проводимой подготовительной работы население области благополучно перезимует. Для этого есть все возможности.
По поводу рейтингов. Я придерживаюсь такого принципа. Анализ всегда должен делаться на какой-то основе, по определенным критериям. Особенно при оценке деятельности руководителей. На мой взгляд, их работу наглядно отражают статистические данные. Это первое.
Во-вторых, какие главные критерии? Это общественно-политическая ситуация в регионе, уровень жизни, благополучие людей. Тогда я могу назвать подобный рейтинг объективным.
Есть польза рейтингов в том, что задевают чувство здорового самолюбия. Оглядываешься по сторонам, стараешься не отстать от других, добиться конкретных результатов, получаешь дополнительный импульс. С этой точки зрения определенная польза есть.
Международная газета «Казахстан-Заман»:
– Вы рассказывали об опорных селах. А сколько есть в Восточном Казахстане аулов, не имеющих будущего? Что можете сказать по поводу существующих миграционных процессов? Исходя из профиля промышленного региона, в каких направлениях и сферах внедряются инновации?
– По развитию опорных сел у нас есть специальная программа. Конечно, еще мы хотим по возможности сохранить села, не имеющие будущего. Имеется около 30 таких населенных пунктов. Мы ведем постоянную работу, связанную с их дальнейшей судьбой.
По миграции. По самым свежим данным, впервые за последнее время по количеству выбывших, прибывших, умерших или родившихся людей отмечается плюсовой показатель. Увеличение составляет 650 человек.
В жизни тех, кто возвращается на историческую родину, особых проблем не возникает. Все решается в установленном порядке. Я провел очередную встречу с ними. За двадцать с лишним лет к нам приехало более 55 тысяч соотечественников.
По инновациям. До конца года мы должны реализовать 13 проектов на 17 млрд тенге. В их числе одним из крупных является завод по производству титановых слябов, который строит УК ТМК совместно с корейской компанией. Новое производство вступит в строй до конца 2014 года.
Елдар Бакпаев, журналист:
– Насколько достоверны разговоры о строительстве моста через Бухтарминское водохранилище, чтобы связать Курчумский, Кокпектинский и другие районы области? Кроме того, местные рыбаки говорят о том, что серьезно урезаются выдаваемые лимиты на отлов рыбы. Какие меры принимаются в этой связи?
– Вопрос актуальный. С помощью партнеров из Объединенных Арабских Эмиратов и на средства области мы запустили два больших парома. Проблем с переправой нет. Она возникает в зимний период, в межсезонье. Для ее решения в течение двух лет мы работаем с корейской компанией по строительству моста на основе концессии. Длина его будет более двух километров. Проект прошел через все министерства. Последнюю экспертизу должно сделать Министерство экономики. При положительном решении будет объявлен конкурс.
О рыбаках. Проблемы рыбаков в прибрежных селах мы знаем. Недавно в селе Тугыл я встречался с местными жителями. Там ставилась проблема недостаточности лимита, который выдается ежегодно на отлов рыбы. Она тесно связана с проблемой сохранения рыбных запасов в озере Зайсан. Мы должны думать о будущем, об увеличении имеющихся ресурсов рыбы.
Дополнительно для решения проблем занятости рыбаков мы ведем работу с Министерством сельского хозяйства.
Успехи есть, проблем тоже хватает, подвел итог аким Восточно-Казахстанской области Бердыбек САПАРБАЕВ. Важные задачи на сегодня – уборка урожая, сдерживание цен и освобождение бизнеса от лишних бумаг и бюрократических процедур. Результаты этой работы жители региона должны ощутить уже совсем скоро.
