Голосовали, чтобы выиграть
Впервые в истории суверенного Казахстана в республике стартовали выборы акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел. Восточно-Казахстанская область включилась в марафон 7 августа.
Выборы сельских акимов для нашего государства – это огромный шаг на пути демократизации общества.
Административная реформа, проводимая по инициативе Президента Нурсултана НАЗАРБАЕВА, должна сделать государственное управление максимально прозрачным и эффективным. Уже известно, что у глав сельских округов будет больше финансовой самостоятельности и полномочий. Но вместе с тем, увеличится и список обязанностей. К примеру, для получения государственных услуг, справок или регистрации по месту жительства населению не придется ездить в районный центр. Около 60 различных госуслуг можно будет получить в акимате сельского округа.
В Уланском районе в каждом из 16 округов на должность акима претендовали по три человека. Каждый из них не моложе 25 лет, с опытом работы и высшим образованием. Депутаты, которым довелось выступить в роли выборщиков, отметили, что к кандидатам и предоставленным ими программам народные избранники подошли с предельным вниманием.
– Впервые мы участвуем в таком процессе, – сказал депутат районного маслихата от Гагаринского избирательного округа Оразай Садыков. – От того, какого акима мы выберем для каждого округа, зависит жизнь района в целом, жизнь всей области. Поэтому мы очень тщательно изучали избирательные программы, встречались с каждым кандидатом.
Народ выбрал нас, и теперь от его имени мы должны избрать акимов. Мы постараемся не подвести земляков.
Председатель районной избирательной комиссии Гаухарья Лутфуллина отметила, что в качестве наблюдателей присутствует немало представителей средств массовой информации.
– Кроме того, что являюсь председателем избиркома, я еще и руководитель общественного совета по борьбе с коррупцией НДП «Нур Отан», – сказала она. – Поэтому могу гарантировать, что выборы пройдут честно и легитимно. А от новых акимов мы ждем одного – чтобы они работали для нашего народа, чтобы строились дома для молодых специалистов, которых так не хватает на селе, чтобы росло благосостояние населения.
Того же от избранных акимов ожидает и глава Уланского района Айдос Садыков.
– В своем послании Лидер Нации Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил, что необходимо повышать ответственность акимов и вовлекать население в процессы управления, – сказал он. – Выборы акимов сельских округов – это один из важнейших этапов реализации задач, поставленных Президентом. Думаю, уровень взаимодействия власти и населения увеличится, возрастет эффективность работы.
Среди кандидатов в акимы сельских округов по району зарегистрированы люди разных профессий – от ветеринаров, до учителей. Почти половина из них – представительницы прекрасной половины человечества. Но депутаты подчеркнули, что подход ко всем одинаковый, а критерии отбора жесткие.
***
В Семее избрали акимов 14 сельских округов и двух поселков — Шульбинск и Чаган.
Избирательный участок был открыт в 9 утра. За час до начала выборов были зарегистрированы все наблюдатели и представители средств массовой информации.
На должности акимов здесь первоначально претендовали 48 человек, примерно по три на каждый сельский округ и поселок. Однако за несколько дней до выборов заявление о снятии своей кандидатуры с выборов подал в территориальную городскую комиссию действующий аким Айнабулакского сельского округа. Таким образом, в выборах приняли участие 47 кандидатов. Самым молодым кандидатом стал Руслан Рахимов, родившийся в 1986 году. Он претендовал на должность акима Абралинского сельского округа. Самым старшим его коллегой выступил аким Танатского сельского округа Амантай Кемербай. Что касается профессиональной принадлежности кандидатов, то большинство из них — государственные служащие, директора школ, ветеринары и глава крестьянского хозяйства.
Каждый голосующий получил на руки по 16 бюллетеней. По словам члена республиканской общественной комиссии по наблюдению за выборами Юлии Кучинской, выборы в Семее прошли на хорошем уровне, все было доступно, открыто, без нарушений.
— Это важнейший шаг в реформировании политического устройства, — считает наблюдатель. — Выборность акимов сельских округов должна положительно сказаться на решаемости региональных проблем, на развитии региона в целом.
— Мне не составило особого труда сделать выбор среди кандидатов, так как во время предвыборной кампании удалось встретиться практически со всеми кандидатами на пост акимов сельских округов, – поделился своими впечатлениями депутат Адильжан Кудайбергенов.
По его мнению, до недавнего времени сельские акимы были «зажаты», не было реальных механизмов для решения насущных проблем, и потому они решали лишь текущие вопросы. Теперь аким сельского округа должен определить главные цели, которые обязательно реализует. Какие это проблемы? Чаще всего – нехватка питьевой воды, этот вопрос характерен для Знаменского и Абралинского сельских округов. Кроме того, необходимо создавать благоприятные условия для развития животноводства. Со своей стороны депутаты маслихата намерены оказывать содействие в продвижении этих проектов.
***
В Глубоковском районе в руках 14 депутатов районного маслихата оказались судьбы акимов 17 сельских округов и посёлков. Случайных людей в списках нет и быть не может.
– Каждый кандидат прошел весь процесс согласования. Это очень нужный и верный шаг руководства страны. Теперь люди будут доверять избранным акимам гораздо больше, – сказала депутат Глубоковского районного маслихата Фарида Сатаева.
По закону, голосование выборщиков тайное. Каждый депутат получает бюллетени и скрывается за ширмой, где и делает свой выбор. О взвешенных и чётких решениях народных избранников говорит хотя бы то, что практически все вновь выбранные акимы победили абсолютным большинством голосов.
– На каждый избирательный округ у нас было по три кандидатуры. Выбирали депутаты именно тех, о ком думали, что он действительно будет радеть за людей, поэтому все кандидатуры, которые победили, были практически утверждены единогласно по бюллетеням, – прокомментировала председатель Глубоковской районной территориальной избирательной комиссии Наталья Грохотова.
Из 17 избранных акимов сельских округов и посёлков в Глубоковском районе около половины – бывшие руководители административных единиц. Всё прошло в соответствии с законом.
***
Зыряновские депутаты признаются, что первые выборы сельских и городских акимов оказали положительное влияние на ситуацию в регионе. Задолго до предвыборной кампании действующие руководители активизировали свою работу по всем направлениям.
В районе были зарегистрированы 44 кандидата по 13 сельским округам и двум моногородам. Как рассказала секретарь районного маслихата Галина Денисова, выборам предшествовала длительная подготовка. Каждый депутат прошел специальное обучение, ознакомился с программами кандидатов. Кроме того, народные избранники провели встречи с населением.
– На встречах с кандидатами мы спрашивали, с желанием ли идет человек на работу, какие у него планы, что видит первоочередной задачей, – поясняет Галина Владимировна. – У депутатов в итоге сложилось свое мнение о каждой кандидатуре.
Несмотря на то, что к процедуре народные избранники были готовы на 100 процентов, каждый из них признавался в волнении. Предстояло участвовать не просто в выборах, а в важном событии, которое, безусловно, останется на страницах истории нашего независимого государства.
– Вопрос о выборах местных акимов, которые будут отвечать перед народом, поднимался несколько лет подряд, – говорит депутат Владимир Поросятьев. – Если у нас на местах будут реальные руководители, мы сможем избежать ненужных проблем.
Депутаты отметили, что за спиной каждого стоят тысячи избирателей, перед которыми предстоит держать ответ за свое решение.
Народные избранники подчеркнули, что отдавая кандидатам предпочтение, смотрели в первую очередь, не на принадлежность к данному округу, а на качество предвыборной программы и послужной список. К примеру, высокую оценку получил Серикбол Капашев, баллотирующийся в акимы опорного села Соловьево. За него отдали 13 голосов из 15.
В целом можно отметить, что депутаты были единодушны. Количество голосов, набранных лидерами предвыборной гонки, колеблется от 13 до 15.
В итоге, 10 акимов, включая руководителей моногородов, смогут продолжить работу на своем посту.
– Многие действующие руководители показывают положительную динамику, – говорит депутат Раиса Карагужина. – Немало меняется в селах и в городе в лучшую сторону.
В пяти сельских округах произошло обновление руководящего состава. Действующие акимы не прошли отбор по требованиям к кандидатам. Впрочем, для некоторых это стало стимулом к дальнейшему саморазвитию, есть желающие получить образование, «добрать» на госслужбе необходимый стаж и баллотироваться на следующих выборах.
Новые акимы придут во все три опорных населенных пункта района (Соловьево, Тургусун и Никольск), сменится власть в Малеевском сельском округе и в поселке Зубовск.
По мнению наблюдателей, присутствовавших на выборах, территориальная избирательная комиссия провела процедуру в соответствии с законодательством. Так, председатель районного совета ветеранов Элла Гейгер заверила, что все было максимально прозрачно и открыто, ничьи права не ущемлялись.
Депутат Лидия Попова, проголосовавшая первой, отметила, что должность сельского или городского акима – большая ответственность и колоссальный труд. От вновь избранных акимов депутаты, а в их лице и все жители района, ждут стабильной и качественной работы и, кроме того, тесного взаимодействия с населением.
***
Быстро и организованно прошли 8 августа выборы акимов сельских округов в Катон-Карагайском районе.
В голосовании приняли участие депутаты-выборщики из всех 13 сельских округов района. По каждому округу баллотировались на должность окружного главы по три кандидата.
Перед началом голосования председатель районной территориальной избирательной комиссии Мырзабек Тлеубаев и секретарь районного маслихата Дуйсен Бралинов поздравили выборщиков и наблюдателей с главным политическим событием года, рассказали об основополагающих нормативных актах, регулирующих вопросы выборов акимов, озвучили список кандидатов на должности акимов.
Спокойно, без суеты, слаженно прошли регистрация с выдачей бюллетеней и тайное голосование в кабинках. Был произведен подсчет голосов и принято соответствующее решение районной территориальной комиссии об утверждении итогов голосования.
Практически на сто процентов по всем сельским округам выборщики отдали предпочтение действующим акимам сельокругов или исполняющим их обязанности. Лишь в трех из них – Урыльском, Белкарагайском и Катон-Карагайском – всего по одному голосу было отдано другим кандидатам.
Подводя итоги голосования, подробнее об этом рассказал председатель РТИК М. Тлеубаев. Секретарь раймаслихата
Д. Бралинов назвал имена кандидатов, избранных на должности акимов сельокругов.
***
Вчера областная территориальная избирательная комиссия подвела итог двухдневных выборов сельских акимов в Восточном Казахстане.
Напомним, что впервые акимы не назначались, а избирались депутатами-выборщиками районных и городских маслихатов. Всего предстояло избрать 252 акима сельских округов, поселков, городов районного значения. В рамках подготовки к выборам было выдвинуто 740 кандидатур, по два-три человека на место.
В первый день выборы проходили в Абайском, Аягозском, Бескарагайском, Бородулихинском, Глубоковском, Зыряновском, Кокпектинском и Уланском районах. Вчера аналогичная работа велась на избирательных участках остальных восьми регионов.
По словам Александра Рукина, заместителя председателя областной территориальной избирательной комиссии, необходимый кворум депутатов-выборщиков был обеспечен. Всего проголосовали 217 депутатов. Стоит отметить, что впервые на них были возложены огромная ответственность и право – от своего лица представлять мнение народа в отношении того, кто наиболее достоин должности акима.
– В целом, выборы проходили в спокойной и конструктивной обстановке, – отметил Александр Рукин. – За соблюдением законности проведения выборов во всех административно-территориальных округах следили наблюдатели, представители общественных организаций, СМИ. Нештатных ситуаций и каких-либо нарушений зарегистрировано не было. Жалоб к нам не поступало.
74 процента новоиспеченных акимов – это прежние руководители поселков, сельских округов. В оставшихся 26 процентах смена власти произошла по объективным причинам. Прежние акимы изначально не баллотировались в кандидаты, поскольку не соответствовали высоким квалификационным требованиям, не проходили по возрасту, стажу государственной службы.
Следует отметить, что новые руководители поселков, сельских округов, городов избраны сроком на четыре года.
Кроме того, теперь они наделены большими полномочиями и самостоятельностью в принятии решений, распределении бюджетных средств.
Екатерина Гуляева,
Антон Сергиенко,
Оксана Сосновская,
Шамиль Багаутдинов,
Дарья Шавлева
Семей – Зыряновск – Уланский – Глубоковский – Катон-Карагайский районы