Гарант гражданских прав и свобод
Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконной казахской земле, сознавая себя миролюбивым гражданским обществом, приверженным идеалам свободы, равенства и согласия, желая занять достойное место в мировом сообществе, осознавая свою высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями, исходя из своего суверенного права, принимаем настоящую Конституцию.
«Мы, народ Казахстана…» – эта фраза открывает нашу Конституцию, главный документ независимого государства Республики Казахстан. Как отметил в одном из своих выступлений Президент страны Нурсултан НАЗАРБАЕВ, в ней «сосредоточена вся глубина исторической преемственности многих поколений, которые стремились к возрождению государства, построению нового справедливого общества. Государство – это не только территория, единство граждан, институты власти, но и Конституция, которая отражает на своих страницах опыт предыдущих поколений и надежды на лучшее будущее».
Основной Закон страны в нынешнем виде появился не сразу, ему предшествовали два главных документа суверенного Казахстана, но они теперь достояние истории. Первый из них остался в наследство от советского времени, второй приняли в 1993 году, но сразу было понятно, что он будет изменен в скором времени. Динамичные подвижки в экономике, политике, что немаловажно, сознании людей стали решающими, и 30 августа 1995 года на общенациональном референдуме была принята новая Конституция Казахстана. Этому событию предшествовало широкое обсуждение проекта, казахстанцы внесли в него около 30 тысяч предложений.
Почти 90 процентов участников референдума, а это более семи миллионов человек, высказались за принятие нового Основного Закона. Поэтому, как отметил Глава государства, с полным основанием можно сказать, что автором Конституции РК является народ Казахстана.
Проголосовав за Консти-туцию, казахстанцы закрепили президентскую форму правления.
Впоследствии трижды в Конституцию вносились поправки. В 1998 году они были направлены на развитие демократических институтов – расширение полномочий Парламента, выборность некоторых категорий руководителей, в том числе региональных. А также коснулись деятельности политических партий и движений, более активного участия в жизни страны общественных организаций и объединений. Были внесены изменения и дополнения в 19 статей, поправками предусмотрено, что десять депутатов Мажилиса избираются на основе партийных списков по системе пропорционального представительства.
В 2007 году приняты более существенные поправки в Конституцию, которые предусматривали переход к пропорциональной избирательной системе. Тогда же Ассамблею народа Казахстана наделили конституционным статусом, и она получила право делегировать своих представителей в Мажилис и Сенат Парламента по установленной квоте.
Через четыре года, а именно в феврале 2011, в Конституцию внесены изменения, направленные на установление конституционных основ назначения и проведения внеочередных выборов Президента страны.
Основной Закон – это, образно говоря, фундамент независимого, экономически развитого, интегрированного в мировое сообщество государства.
Восточный Казахстан занимает достойное место среди регионов республики. Экономически самодостаточный, динамичный, с большим промышленным и интеллектуальным потенциалом. Успешно реализуются в области как государственные, так и региональные программы. Так, например, в рамках «Дорожной карты занятости-2020» в Тарбагатайском районе строится 20 домов, а в Усть-Каменогорске в этом году сдадут в эксплуатацию два дома, построенных по государственной программе «Доступное жилье-2020» для молодых семей. Благодаря «Дорожной карте бизнеса-2020» в Восточном Казахстане для предпринимателей создаются более комфортные условия развития собственного дела. Форсированное индустриально-инновационное развитие ВКО – реалии сегодняшнего дня, что закономерно для региона с таким промышленным потенциалом, где развиваются наукоемкие, высокотехнологичные производства. И все это только часть большой работы, проводимой в области. Нередко Восточный Казахстан сам выступает инициатором крупномасштабных республиканских проектов, таких, например, как «Дорожная карта мира и согласия». Этот проект предложили представители этнокультурных объединений областного Дома дружбы, кстати, созданного первым в стране. И каждый такой пример, инициатива – красноречивое подтверждение действия Основного Закона страны.
Конституция есть и будет гарантом прав и свобод каждого гражданина страны, независимо от национальной и конфессиональной принадлежности. Она гарантирует всем равные права и равные возможности, обеспечивает все необходимые условия для гармоничного развития общества.
Ольга Шепель
