ДОЛГовые обязательства

Совсем непростая ситуация сложилась в Семее вокруг местного бюджета. Несмотря на то, что за первое полугодие его доходная часть была выполнена более чем на 96 процентов, из средств местного бюджета до сих пор не могут рассчитаться с подрядными организациями за проекты 2014 года. Задолженность по платежам из бюджета составила 286 млн тенге. А те 757 миллионов, что составили текущую задолженность, видимо, будут отдавать только в 2016 году.

К сожалению, сегодня Семею хвастаться большими успехами в экономике не приходится. Сейчас в рейтинге городов и районов Восточно-Казахстанской области один из крупнейших городов ВКО занял всего лишь 11 позицию. Причин для подобного падения достаточно. И большая часть из них – застой в различных отраслях региональной экономики.

– Практически все предприятия города и региона существенно снизили темпы производства, – доложил аким Семея Ермак Салимов на очередной сессии городского маслихата. – Меньше стали добывать щебня и гальки. Снизилось производство мяса птицы, керамической плитки, кирпича, деревянной мебели и многих других товаров. Во многом негативную роль здесь сыграло усиление конкуренции со стороны российских производителей. Поскольку в Семей стали больше завозить автомобилей, мяса, молочных продуктов, яиц, соков и других товаров народного потребления.

По мнению градоначальника, здесь есть, над чем поразмыслить. В первую очередь, необходимо укрепить позиции отечественного производства и расширить ассортимент выпускаемой продукции. Для этого следует наполнить хорошими перспективными проектами индустриальную зону «Өндiрiс» и открывающийся в Семее первый логистический центр «Северный».

Кстати, один из наиболее привлекательных инвестиционных проектов, которые уже сейчас должны были реализовывать инвесторы из Ирана, висит на волоске. Напомним, что в индустриальной зоне «Өндiрiс» нынешней весной намеревались приступить к строительству крупного мясоперерабатывающего комбината. Однако пока этот интересный и весьма перспективный проект не сдвинулся с места ни на йоту.

– Сложилась довольно парадоксальная ситуация, – пояснил Ермак Салимов. – Наши иранские партнеры, несмотря на то, что местная власть пошла им навстречу, отдав в доверительное управление земли в индустриальной зоне и административное здание, требуют, чтобы государство дало им особые гарантии на возврат вложенных ими средств в этот проект. У акима Восточно-Казахстанской области Даниала АХМЕТОВА и у меня лично однозначная позиция: мы будем работать в рамках казахстанского законодательства. Все процедуры и гарантии прописаны в Законе РК «Об инвестициях».

Будут или нет иранские партнеры строить мясокомбинат, решится уже в ближайшие дни, когда их представители в очередной раз приедут в Семей для дальнейших переговоров.

Также далеко непростая ситуация складывается и в сельском хозяйстве региона. Объем производства за семь месяцев 2015 года составил всего 5,4 млрд тенге против 7,4 миллиарда за аналогичный период прошлого года. Здесь роковую роль сыграло понижение показателей производства мяса птицы на 1-3 процента и, главное, снижение темпов производства яйца на 85,8 процента из-за недостаточного количества оборотных средств на недавно открывшейся птицефабрике.

Также довольно ощутимо снизилось производство шерсти – на 15,9 процента. Это связано, прежде всего, с уменьшением поголовья мелкого рогатого скота в крестьянских хозяйствах региона. Сейчас фермеры предпочитают заниматься разведением крупного рогатого скота и лошадей, постепенно отказываясь от исконно казахского народного промысла – разведения мелкого рогатого скота. Причина одна – низкие закупочные цены на баранину, шерсть и овечьи шкуры.

– Еще один долгоиграющий проект в сельском хозяйстве, о котором много говорится, но ничего не делается – это строительство молочно-товарной фермы на 1200 мест в Ново-Баженовском сельском округе, – честно признался аким города. – Нам необходимо выяснить до конца намерения инвестора: будет он строить ферму или на этих землях начнут работать другие крестьянские хозяйства.

Не устраивают градоначальника и темпы развития малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день была проведена работа по сокращению бездействующих ИП и ТОО. Сейчас их количество составляет 1280 организаций.

В целом, за первое полугодие текущего года бюджет Семея составил 6,5 млрд тенге, из которых чуть более 328 миллионов – собственные доходы. При этом отчисления в областной бюджет произведены на сумму 540 млн тенге, а неосвоение бюджетных средств остановилось на отметке в 330 млн тенге.

Чтобы хоть как-то пополнить казну, в ближайшее время будут организованы аукционы по продаже и предоставлению права аренды на земельные участки для субъектов предпринимательства. По предварительным прогнозам, сумма выручки здесь должна составить не менее 22 млн тенге. Кроме того, выправить ситуацию могут поиски дополнительных источников доходов. Прежде всего, это административные штрафы и различные взыскания в результате проверок государственными органами.

Безусловно, снижение темпов производства негативно скажется на социальном положении населения в регионе. Уже сейчас в отделе занятости и социальных программ Семея количество безработных возросло до 1195 человек.

По словам Ермака Салимова, отпуск тенге в свободное плавание несомненно повлечет за собой негативные явления в экономике города и скажется на бюджете каждой семьи. Поэтому уже сейчас исполнительная власть готовится к тому, что в 2016 году из средств городского бюджета придется выплачивать дополнительные суммы по социальным пособиям малоимущим гражданам. Особенно по жилищному пособию, поскольку в текущем году значительно увеличились тарифы по нескольким коммунальным услугам. Параллельно ведется работа по сдерживанию цен и борьбе со спекуляцией. В Семее создан специальный штаб, который будет проводить мониторинг цен на товары первой необходимости и работать с предпринимателями, чтобы они держали цены в допустимых рамках, не превышая 10-процентную торговую надбавку на товары.

Семей