Делим шкуру неубитого медведя?

Нешуточные страсти разгорелись вокруг местного бюджета на 43-й (внеочередной) сессии городского маслихата в Семее. Рассматривая вопрос об изменениях в бюджете, народные избранники требовали у исполнительной власти своевременных выплат заработной платы бюджетникам и своевременного расчета с подрядчиками по всем программам и проектам.

По информации руководителя отдела экономики и бюджетного планирования Семея Гулжан Алтынбековой, за счет трансфертов и кредитов из бюджета Восточно-Казахстанской области предусматривается увеличение объема бюджета на 2015 год в целом на 496 млн 159,8 тысячи тенге. Средства, поступающие из областного бюджета, будут направлены на различные цели. Так, на социальную помощь отдельным категориям нуждающихся граждан будет дополнительно направлено 1 млн 502 тысячи тенге; на благоустройство и озеленение города – 50 млн тенге.

Кроме того, на проведение среднего ремонта улиц в Семее из областного бюджета выделен трансферт в 219 млн тенге. А для завершения строительства жилого дома по ул. Байсалыкова по программе доступного жилья для вкладчиков «Жилстройсбербанка» областной бюджет перечислит последний трансферт в 47 млн 65 тысяч тенге.

Как сообщила Гулжан Алтынбекова, на фоне достаточно серьезного увеличения областных трансфертов по некоторым проектам наблюдается сокращение финансирования из средств областного бюджета. К примеру, из-за уменьшения количества детей, переданных на патронатное воспитание в семьи, сокращается финансирование на их содержание на 335 тысяч тенге. Откладывается строительство котельной на твердом топливе на территории Чекоманской средней школы, поскольку финансирование в 2,8 млн тенге из областного бюджета было также сокращено.

В целом, утвердив все изменения в местном бюджете, депутаты городского маслихата подняли вопрос своевременной выплаты заработной платы учителям и работникам бюджетной сферы, а также расчетов с подрядными организациями, работающими по тендерам.

– Уже несколько месяцев учителя Семея нестабильно получают заработную плату, – отметил депутат гормаслихата Кайрат Мирашев. – Хотелось бы знать, в связи с чем возникли подобные задержки с выплатами платежей из городского бюджета?

Из ответа Гулжан Алтынбековой следует, что за первое полугодие местный бюджет был выполнен на 96,4 процента. В доходную часть бюджета «недобрали» 300 млн тенге. Все поступающие в казну средства тут же перечислялись в бюджетные организации для расчета по заработной плате. По словам заместителя руководителя отдела финансов Семея Марии Осадчей, на сегодняшний день по заработной плате осталась лишь текущая задолженность в сумме 500 млн тенге. Это в основном выплаты по отпускным учителям города.

Что же касается расчетов с подрядными организациями администраторов программ, то здесь дела обстоят куда хуже. Все первое полугодие в городской казне буквально по крупицам собирали средства, чтобы рассчитаться с подрядчиками за прошлый год. Естественно, за это время накопились новые долги.
Подрядчикам, осуществляющим ремонт дорог, вообще не было выплачено ни одного тенге. Список непогашенных задолженностей можно продолжать.

По мнению депутатов, плачевное состояние городского бюджета – прямое следствие того, что уровень социально-экономического развития Семейского региона резко пошел на убыль. В последнее время Семей неизменно занимал последние строчки внутриобластного рейтинга развития городов и районов ВКО.

Ситуация накалилась до предела. Иначе как объяснить оглашение открытого письма на имя акима Семея Ермака Салимова от группы депутатов городского маслихата, которое зачитал на сессии депутат Кайрат Мирашев?

«Горожанам важно, чтобы экономика Семея развивалась динамично. Чтобы был какой-то положительный эффект для нормального жизнеобеспечения нашего города, – говорится в открытом письме депутатского корпуса. –Нужно согласиться, что Семейский регион обладает большим потенциалом в производственно-сырьевом секторе, в финансовых и человеческих ресурсах, имеет огромные сельскохозяйственные территории. Однако сегодня остро стоит вопрос об обеспечении финансирования в различных сферах экономики. Остаются проблемы модернизации ветхого жилья, выдачи участков для индивидуального жилищного строительства.

Подготовка учебных заведений к новому учебному году, ремонт дорог, огромные долги теплоисточников города и горводоканала перед энергетиками, долги по заработной плате и кредиторам ЖКХ.

Это только часть проблем, которые необходимо сегодня решать отделам экономики и финансов. Зачастую сотрудники этих отделов работают, как говорится, ни шатко, ни валко. Нередко государственные программы, которые должны приносить результаты, не реализуются из-за того, что они составлены поверхностно, без финансовых расчетов, без серьезного прогноза и анализа. Итогом всего вышеозвученного стало то, что на конец 2014 года свыше 600 млн. тенге бюджет был не выполнен в его доходной части.

Считаем, что порядка в этой отрасли не будет, поскольку за последние пять лет сменяется уже шестой заместитель акима, курирующий вопросы экономики. Так невозможно работать».

Недовольны депутаты и работой нынешнего заместителя акима города Наримана Акылжанова, требуя у акима рассмотрения вопроса о соответствии занимаемой должности этого чиновника.

Сам заместитель акима не считает, что он должен нести ответственность за работу своих предшественников.

– Вопрос о моем соответствии занимаемой должности может быть рассмотрен лишь по истечении полугода после назначения, – отметил в своем выступлении Нариман Акылжанов. – О моей деятельности депутаты могут судить только по итогам следующего года.

Семей