Цифры – не показатель успеха
На прошедшем аппаратном совещании глава региона Даниал АХМЕТОВ акцентировал внимание акимов городов и районов, руководителей управлений на том, что важны не цифры, которые они регулярно предоставляют в своих отчетах, а реальные результаты. Для того, чтобы их добиться, нужно ставить конкретные цели и четко понимать круг задач, которые предстоит решить.
Аким области отметил, что по многим вопросам городские и районные акимы должны в буквальном смысле заглядывать в будущее. Позиция сторонних наблюдателей на сегодняшний день неактуальна и не позволяет добиться успехов в развитии.
В рамках аппаратного совещания руководитель управления строительства Восточно-Казахстанской области Серик Туленбергенов доложил о ходе реализации программы «Доступное жилье-2020». Кроме того, он также остановился на дальнейших перспективах.
Важно отметить, что на сегодняшний день в сфере строительства в регионе сохраняется положительная динамика. Так, за 10 месяцев текущего года введено в эксплуатацию 229 тысяч квадратных метров жилья, что почти на 34 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Если в Усть-Каменогорске жилищное строительство ведется, в основном, за счет бюджетных средств, то в Семее львиную долю составляют частные инвестиции.
– Не все акиматы выполняют намеченные план-задания, – рассказал Серик Туленбергенов. – Это касается Курчатова, Бескарагайского, Уланского и Зыряновского районов. Для того, чтобы выполнить план до конца года необходимо ввести в эксплуатацию десять многоэтажных домов. В общем, региону есть куда расти, тем более, что строительный потенциал это позволяет. У нас достаточное количество заводов, есть домостроительный комбинат.
Также руководитель управления строительства остановился на проблеме очередников. На сегодняшний день получения жилья ждут 18 тысяч человек, и с каждым годом эта цифра растет.
Неплохая работа в регионе ведется с Казахстанской ипотечной компанией и фондом «Самрук Казына». Приоритетными направлениями деятельности акимов остается поиск резервов для строительства, своевременный ввод жилья и освоение бюджета. Сейчас необходимо составить комплексный план по реализации программы на ближайшие три года с учетом поручений Главы государства и секвестирования бюджета.
Даниал АХМЕТОВ дал свою оценку деятельности тех акимов, которые не справляются с поставленными задачами.
– Цифры, которые есть в планах, не берутся с потолка, – отметил глава региона. – Население не волнует за счет каких источников финансирования вы построите жилье, им важен конечный результат. Тезис об удорожании строительства из-за инженерной инфраструктуры не будет принят. Если есть утверждение государственной экспертизы – будьте любезны, не отходите от сметной документации.
Аким области дал ряд протокольных поручений, касающихся жилищного строительства. В первую очередь, это касается корректировки генеральных планов, в соответствии с реалиями сегодняшнего дня. Кроме того, необходимо составить в каждом населенном пункте четкую схему всех коммунальных сетей.
– Относительно комплексного плана на ближайшие три года. Нужно точно определить какой объем будет построен и за счет каких источников финансирования, – поручил акимам городов и районов Даниал АХМЕТОВ. – Кроме того, в бюджет нужно вносить предложения по модернизации инженерных сетей. Также необходимо разработать план мероприятий по загрузке собственных мощностей строительной индустрии. На то, чтобы предоставить первичную информацию, у вас есть месяц.
Не менее важным вопросом стал ход реализации программ по развитию агропромышленного комплекса. В своем докладе руководитель управления сельского хозяйства ВКО Дюсумбай Селиханов остановился на некоторых проблемах, связанных с этой отраслью. В основном это касается недоработок в законодательстве.
– Мы неоднократно вносили свои предложения в Министерство сельского хозяйства, – пояснил Дюсумбай Селиханов. – В ближайшее время на уровне Правительства должны утвердить ставки субсидирования затрат на сырье для производителей сухого молока, сыра и сливочного масла. У нас в области этим видом деятельности занимаются девять предприятий. Кроме того, мы добились градации в субсидировании молочно-товарных ферм. Если раньше господдержка распространялась на фермы до 200 голов и на предприятия, содержащие 600 голов, то теперь субсидии будут получать КХ, у которых и 200, и 300, и 400, и 500 голов скота. Основные выплаты планируются на конец ноября, так что бюджет будет освоен за исключением денег, выделенных на минеральные удобрения.
Глава региона отметил, что теперь спрос по реализации госпрограмм будет в первую очередь вестись с акимов городов и районов. Говорить о том, какие проекты с помощью какого направления реализуются, конечно, хорошо. Однако, важнее показать результаты.
– В агропромышленном комплексе нужно четко видеть конечную цель, – подчеркнул Даниал АХМЕТОВ, – Акимы районов должны быть маяком в сфере бизнес-планов, оборудования для молочно-товарных ферм. Нужно подготовить типовые проекты, чтобы аграрии получали реальную помощь, и им не приходилось все делать самим.
Руководитель управления экономики и бюджетного планирования Елена Ясинская рассказала об основных показателях развития территории Восточного Казахстана, более подробно остановившись на тех, где область пока проигрывает, не достигая уровня прошлого года.
Это касается снижения объемов в некоторых видах производства, уменьшения экспорта металлургической продукции, которая определенно является флагманом производства в нашей области.
– Наблюдается снижение числа активных субъектов малого и среднего бизнеса, – отметила Елена Ясинская. – Однако есть и положительные моменты – выросли показатели образования и здравоохранения, а также занятости населения. Уровень безработицы составил 4,8 процента, было создано 18,5 тысячи новых рабочих мест.
Но Даниала АХМЕТОВА эти цифры не убедили. Глава региона объяснил, что нужны сравнительные данные в разрезе страны. Это касается и валового регионального продукта. Здесь нужно учитывать процент государственного участия, чтобы понимать, как регион будет выглядеть в случае снижения господдержки.
– Механический перенос цифр – это не критерий оценки деятельности и не показатель успеха, – подчеркнул аким области. – Нужно четко определить позиции региона с учетом основных трендов экономики страны.
Последним вопросом, рассмотренным на аппаратном совещании, стало развитие сельского туризма. Руководитель профильного управления Ержан Сембинов доложил, что в регионе наблюдается ежегодный рост количества объектов туристской отрасли. – В этом году их количество достигло трехсот. Кроме того, Восточный Казахстан занимает третье место по количеству людей, посетивших наши заповедные места. За последние полгода оно составило 156 тысяч человек.
– В законе нет понятия «сельский» туризм, но мы добиваемся, чтобы такой термин появился, – рассказал руководитель управления туризма и внешних связей. – В феврале состоялся форум, где были определены три пилотных района для развития сельского туризма: Катон-Карагайский, Курчумский и город Риддер. Проблема в том, что сельские предприниматели в этой сфере работают сами по себе и не взаимодействуют друг с другом. Мы предлагаем создать партнерскую сеть в туристическом кластере, координационный совет по развитию этой отрасли. Кроме того, по вашей инициативе появятся туристские информационные центры в аэропортах Усть-Каменогорска, Семея и в Катон-Карагайском районе.
Даниал АХМЕТОВ напомнил о том, что в регионе есть мастер-план по развитию туризма, в который сегодня нужно внести корректировки с учетом Послания Президента, особенно это касается участия государства в ряде проектов.
– Я даю поручение в течение двух месяцев предоставить мне конкретную программу, где будет четко понятно, что в этом направлении должен сделать каждый аким района, – сказал аким области.
В заключение совещания глава региона обратил внимание на то, что необходимо работать над улучшением транспортного сообщения не только внутри страны, но и за ее пределами.