Чтобы услуги были доступными
В Восточно-Казахстанском областном акимате состоялось расширенное заседание общественного совета по вопросам оказания государственных услуг. Совещание прошло под председательством руководителя департамента по делам госслужбы ВКО, председателя дисциплинарного совета Агентства по делам госслужбы РК Токтамыса Жумагулова.
Также в заседании принимали активное участие представители некоммерческих организаций, фокус-группа из Астаны, в составе которой представители Агентства по делам государственной службы, Министерства экономики и бюджетного планирования, Министерства регионального развития, Министерства охраны окружающей среды и водных ресурсов, Агентства по связям и информации.
– С 21 июля в нашей области работает фокус-группа, которая проводит исследование по изучению состояния государственных услуг в сфере архитектурно- градостроительной деятельности и природных ресурсов, – сказал Токтамыс Жумагулов. – Вместе с тем фокус-исследование тесно связано с повесткой заседания – оказание госуслуг в сфере образования и архитектуры.
Ранее на общественном совете обсуждались вопросы, касающиеся изменения некоторых процедур в законодательстве для упроще-ния предоставления государственных услуг. На расширенном же заседании были выработаны рекомендации по их упрощению для агентства по делам госслужбы РК, Комитета таможенного контроля РК, Министерства регионального развития РК и т.д.
Исполняющая обязанности руководителя управления образования Восточно-Казахстанской области Лариса Глазовская доложила о состоянии инклюзивного обучения на территории Восточного Казахстана. Затруднения в некоторых специализированных учреждениях для детей с особыми потребностями заключаются в том, что график их работы не стыкуется с нормами, продиктованными Министерством образования. Руководитель отдела архитектуры и градостроительства Усть-Каменогорска Даурен Касымов рассказал о сложностях, сопровождающих оформление документации, справок и других бумаг на землю. Принято общее решение приобщить рекомендации выступающих к результатам рабочей группы и внести предложения.
По словам выступающих и экспертов, такие совместные совещания необходимы в первую очередь органам на местах, поскольку процесс услугодачи идет в городе или поселке, а рекомендуется из министерства, что зачастую является причиной препятствий в процедуре документации. Поэтому нужно вести непрерывный мониторинг, привлекать специалистов и вырабатывать рекомендации по улучшению того или иного процесса в сфере государственных услуг и других сферах.
– В первую очередь, проводя такие исследования, мы должны работать на результат, – заметил председатель ОЮЛ «Гражданский альянс ВКО» Олег Чернышов. – Нас должны интересовать выгоды, которые получат люди от усовершенствования той или иной процедуры. Не нужно пустых докладов, тезисов и таблиц. Нужны факты – в образовании улучшилось то-то и то-то, в архитектуре стало проще потому-то. Считаю, что мониторинг и привлечение к нему неправительственного сектора полезен для жителей именно этим.
Также на заседании прозвучал доклад заведующей отделом инспекции и контроля департамента по делам государственной службы ВКО Жанны Кабдолдакызы. В нем она отразила результаты проверок, проведенных в департаменте таможенного контроля Восточного Казахстана и отдела земельных отношений Усть-Каменогорска. К примеру, на таможенных постах «Бахты» и «Майкапчагай» отсутствует интернет-связь, нет специальных сооружений для инвалидов и т.д. Заместителя руководителя отдела земельных отношений Усть-Каменогорска призвали к дисциплинарной ответственности за те нарушения, что допущены ведомством в работе, как например, назначение неприемных дней, тогда как по закону таковых быть не должно.
По итогам проверок высказались и другие члены фокус-группы. Они отметили эффективность и слаженность работы с местными неправительственными организациями, а также пообещали, что рекомендации будут переданы в вышестоящие органы.
– Вся наша работа нацелена на результат, – сказал Олег Чернышов. – Инструменты исследования самые различные: наблюдение, интервью, анализ документов и т.д. Каждый из членов рабочей группы выполняет свою функцию – будь то мониторинг, обработка информации, исследование, аналитика, отчетно-информационный этап.
– Результаты, которые мы заслушали, предлагаем взять на вооружение всем государственным органам, – резюмировал заседание Токтамыс Жумагулов. – Для усовершенствования механизма предоставления государственных услуг рекомендации будут про-анализированы в министерствах. Руководителям местных исполнительных органов рекомендуется оказывать услуги в строгом соответствии с регламентом и нормативами, кроме этого следует постоянно проводить с персоналом обучающие семинары и тренинги по улучшению качества оказания госуслуг.
Общественные организации, гости из Астаны и госорганы поработали сообща, что послужит хорошим толчком к дальнейшей совместной деятельности. В конце встречи Токтамысу Жумагулову и его коллегам были вручены благодарственные письма за активную работу и содействие в исследовании фокус-группы от Министерства экономики и бюджетного планирования.
