Чем дальше в лес…
В Восточном Казахстане ощущается острая нехватка техники и оборудования для борьбы с лесными пожарами. В лесхозах не хватает людей. Об этом шла речь на совещании по вопросам готовности к пожароопасному сезону 2017 года, организованном региональной инспекцией лесного хозяйства и животного мира.
В прошлом году на территории государственного лесного фонда области не было крупных лесных пожаров. Тем не менее имели место 130 случаев возгораний общей площадью 16,8 гектара, сгорело 248 кубометров леса. Общий ущерб составил около 2 млн 750 тысяч тенге, подавляющая часть этих средств – затраты на тушение самих пожаров.
Это лучший показатель за последние 8–10 лет, считает заместитель руководителя ВК территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира Владимир Шешуков. В 95 процентах случаев причинами возникновения лесных пожаров стали грозы. В полутора процентах доказана вина человека, в остальных – источник возникновения огня так и не был выяснен.
Он отметил удовлетворительную работу противопожарных служб Государственного лесного природного резервата «Семей орманы», Катон-Карагайского государственного национального природного парка, ряда лесхозов области и восточного звена «Казавиалесоохраны».
– Среди недостатков могу назвать позднее информирование о произошедших лесных пожарах и сокрытие площадей стихийных бедствий, – подчеркнул Владимир Шешуков. – В частности в Асу-Булакском и Курчумском государственных учреждениях лесного хозяйства, подведомственных областному управлению природных ресурсов и регулирования природопользования.
Проблемой остается вопрос неполной укомплектованности лесхозов противопожарной техникой и оборудованием. Этот вопрос – прерогатива областного бюджета. Как пример – две пожарные машины, давно подлежащие списанию, работают на 140 тысячах гектаров Асу-Булакского государственного учреждения. Это примерно то же самое, если бы одна «пожарка» обслуживала территорию города-государства Сингапур.
До 20 марта государственным лесовладельцам поручено завершить подготовку к пожароопасному сезону. Среди срочных мер – разработка и согласование оперативных профилактических планов, ремонт техники, оборудования и вышек, обучение и инструктаж работников службы охраны леса, в том числе в вопросах наложения штрафов. Статья 367 Кодекса об административных правонарушениях РК за нарушение требований пожарной безопасности в лесах предусматривает серьезную ответственность. Для физических лиц – от 10 до 100 МРП, юрлиц – от 30 до 1500 МРП (в 2017 году – 3403500 тенге).
– Особо хочу отметить необходимость усиления работы гослесоохраны по предотвращению случаев сельскохозяйственного пала, – обратился к участникам встречи Владимир Шешуков. – Выжигание стерни, растительных остатков на полях, сенокосах, пастбищах, прилегающих к лесному фонду, – основная причина весенних лесных пожаров.
Руководитель Управления природных ресурсов и регулирования природопользования ВКО Мурат Кусаинов согласился с критикой инспекции в свой адрес. На территориях лесхозов, подведомственных управлению, в прошлом году зафиксированы три пожара. По его словам, с фактами сокрытий реальных площадей пожаров в управлении разобрались.
– Основной проблемой из года в год остается неполная штатная численность государственных учреждений лесного хозяйства, – отметил он. – В тринадцати лесхозах трудятся 1240 человек, это 63 процента от норматива. Обеспеченность техникой и оборудованием сегодня складывается в пределах 47 процентов от нормы, из которых большая часть, или 32 процента, подлежит списанию.
На полное переоснащение лесных хозяйств необходимо около 6,5 млрд тенге, причем это в ценах 2014 года. По словам Мурата Кусаинова, областные власти неоднократно поднимали этот вопрос на разных уровнях, была даже подана целевая трансфертная заявка в республиканский бюджет. Однако вопрос до сих пор остается нерешенным.
В отсутствие техники и персонала при серьезных пожарах лесники вынуждены обращаться к гражданской противопожарной службе. Но и она не всегда может оперативно отреагировать на сигнал. По словам директора Самарского лесхоза Еркена Кабдыргалиева, порой требуется три-четыре часа на межведомственные согласования. Этого хватает, чтобы пожар из небольшого превратился в стихийный.