БРОСИТЬ ЯКОРЬ… ЧТОБЫ ПУСТИТЬ КОРНИ

Реализация программы развития моногородов в Восточном Казахстане не дает ощутимых результатов. Этот факт вызвал серьезную обеспокоенность у главы региона Бердыбека САПАРБАЕВА, который в селекторном режиме провел специальное совещание с акимами Риддера, Курчатова, Зыряновского района, а также руководителями соответствующих ведомств и управлений.

– Анализ показал, что серьезных сдвигов в отношении роста экономики моногородов нет. Отсутствуют и хорошие якорные проекты, направленные на создание альтернативных предприятий, производств, а также на развитие объектов малого и среднего бизнеса. Слабо осваиваются выделяемые средства. Мы должны договориться, как будем реализовывать эту программу в дальнейшем, – сказал аким Восточно-Казахстанской области.

С положением дел более детально ознакомила Сауле Улакова, исполняющая обязанности начальника управления экономики и бюджетного планирования Восточного Казахстана.

Как она сообщила, в текущем году рост объема промышленного производства отмечен лишь в Риддере на 43 процента. Сохранил позиции на уровне аналогичного периода прошлого года Зыряновск. Снижение производства наблюдается в Курчатове на 36 процентов и в Серебрянске – на 22 процента.

Сауле Улакова также отметила, что из шести заявленных якорных проектов в настоящее время реализуются лишь два.
Это организация производства строительных материалов на базе действующего предприятия ТОО «Востокэнергоиндустрия» в Риддере и строительство фабрики по переработке техногенного сырья с извлечением золота и серебра ТОО «Магма Вест» в Зыряновске.

Недостаточно, на ее взгляд, заявлено якорных проектов и на перспективу. В частности, на следующий год запланирована реализация всего трех таких проектов, два из которых принадлежат Зыряновску и один – Курчатову.

Кроме того, отмечается низкая активность предпринимательской среды в моногородах. В Риддере открыто лишь десять новых производств, Зыряновске – 13, Курчатове – восемь, Серебрянске – три. Что, безусловно, недостаточно для формирования «подушки безопасности» при экономических потрясениях.

– Акиматами моногородов совместно с фондом поддержки предпринимателей «Даму» не в полной мере проводится разъяснительная работа по использованию инструментов государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, – подчеркнула Сауле Улакова.

Из республиканского бюджета в текущем году моногородам Восточного Казахстана выделено 439,6 млн тенге на обучение основам предпринимательства, предоставление грантов на развитие новых производств, субсидирование процентной ставки по кредитам для реализации проектов. Вместе с тем, на сегодняшний день, по словам спикера, эти средства не освоены.

Также вяло происходит реанимация коммунальной инфраструктуры моногородов. Освоение выделенных средств составляет лишь 4,1 процента. А готовых проектно-сметных документаций инженерных сетей, дорог, объектов можно пересчитать по пальцам.

– В связи с тем, что идет процесс формирования республиканского бюджета на 2014-2016 годы, отраслевым управлениям и акимам моногородов необходимо проработать вопрос включения в него бюджетных инвестиционных проектов, а также обеспечить своевременную разработку проектно-сметной документации, – завершила исполняющая обязанности начальника управления экономики и бюджетного планирования.

Каких-либо возражений приведенные Сауле Улаковой цифры, факты не вызвали у акимов моногородов. Вместе с тем, глава региона потребовал от каждого градоначальника объяснений.

Большинство задаваемых им вопросов касались хода реализации программы в Риддере.

– В этом городе много проблем, которые требуют решения. В частности, это изношенность инженерных сетей. Почему бы не воспользоваться возможностями, предоставляемыми программой? Свыше миллиарда на эти цели выделено Риддеру. А освоено только три процента! – возмутился аким Восточного Казахстана.

По словам Жомарта Муратова, реализация двух проектов – «Обеспечение инженерными сетями производственной базы ТОО «Востокэнергоиндустрия», а также «Реконструкция 32 газовых распределительных установок, 12,4 км газопроводов и 122 сосудов» начнется в сентябре. Уже на следующей неделе будет получена госэкспертиза проектов.

Кроме того, на днях в Риддере приступят к форсированному освоению средств, направленных на строительство четырех жилых домов.

В отношении создания новых производств, по словам акима Риддера, в настоящее время на стадии проработки два проекта.

– На базе действующего деревоперерабатывающего комбината мы думаем открыть новую линию по изготовлению OSB. Второй проект связан с развитием овощеводства. Планируем создать кооператив, который бы производил до десяти тысяч тонн овощей в год, закрывая потребность не только риддерцев, но и жителей Усть-Каменогорска, Семея, – сказал Жомарт Муратов.

Подверг критике глава региона и деятельность городского центра «Даму», который не ведет необходимую работу с предпринимателями.

– Вы говорите о том, что за месяц «Даму» проводит до ста консультаций. Где тогда результаты, проекты? У нас уже нет времени – остался всего лишь месяц, за который мы должны обеспечить освоение 439,6 млн тенге, – сказал аким.

В разговоре с руководителем Зыряновского района Ермаком Салимовым главу региона интересовало в первую очередь, когда будет начата реализация якорного проекта «Производство полых изделий методом ротоформования» ТОО «Серебрянский завод неорганических производств».

Как отметил Ермак Салимов, проект постановления Правительства РК по вопросу отнесения ТОО «СЗНП» к стратегическим объектам до сих пор находится в Канцелярии Премьер-Министра РК.

Глава региона снова подверг критике формализм в работе чиновников.

– Согласно отчетной информации, в Серебрянске открыто три новых объекта и создано четыре рабочих места. Это что за производства такие? – интересовался аким. – И неужели в Зыряновске нет ни одного предпринимателя, заинтересованного в субсидировании процентной ставки по кредитам?

Не получил внятного ответа глава региона от Ермака Салимова и в отношении освоения средств, выделяемых на развитие инфраструктуры Зыряновска и Серебрянска.

– Погодные условия не позволили, – сказал аким Зыряновского района.

– А если дожди снова пойдут, что тогда будете делать? – спросил глава региона.

В целом, по словам Ермака Салимова, на 2014-2015 годы запланирована реализация 13 якорных проектов, которые находятся на стадии разработки и прохождения госэкспертизы.

В отношении участия Курчатова в программе развития моногородов главу региона возмутило отсутствие якорных проектов и снижение числа активных предприятий малого бизнеса.

Как признался аким города Димитрий Гариков, с начала года в центр «Даму» обратились 112 предпринимателей, желающих воспользоваться инструментами господдержки. Вместе с тем, ни один проект до сегодняшнего дня не был реализован.

– В центре произошли кадровые перестановки. Работа по привлечению бизнесменов к участию в программе развития моногородов возобновлена, – отметил аким Курчатова.

В заключение совещания глава региона подверг критике работу областного управления предпринимательства и промышленности. По его мнению, со стороны ведомства отсутствует надлежащий контроль над освоением денег, выделенных на развитие малого и среднего бизнеса.

– Все шесть якорных проектов должны быть реализованы до конца этого года. Кроме того, акимам моногородов необходимо возоб-новить поиск новых якорных проектов. Мы не можем допустить снижение количества активных предприятий. Для этого должна быть взята на особый контроль работа центров по поддержке предпринимательства «Даму». Необходимо также определиться по объектам жилья, инфраструктуры, разобраться с проектно-сметной документацией, госэкспертизой. И самое главное, обеспечить освоение средств, в особенности по субсидированию кредитной ставки, – сказал глава региона.