Безопасность на первом месте

Новый департамент появился в Восточно-Казахстанской области в 2024 году. В результате создания Комитета государственной инспекции труда и его территориальных подразделений в ВКО образовано РГУ «Департамент Комитета государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Восточно-Казахстанской области» (ДТиСЗН ВКО). Об итогах работы за девять месяцев текущего года рассказал руководитель департамента Бакытбек Кизатов.

ДОЛГИ И НАРУШЕНИЯ

В текущем году департаментом рассмотрено 1 460 обращений физических и юридических лиц. Для сравнения: за аналогичный период 2023 года в ДТиСЗН ВКО обратились 1 139 граждан.

– Что касается характера этих обращений, то чаще всего жалобы поступают на задолженность по заработной плате. С 1 января 2024 года государственными инспекторами труда выявлена задолженность по заработной плате в сумме 327,1 млн тенге на 39 предприятиях области перед 532 работниками. По состоянию на 1 октября текущего года сумма погашенной задолженности составила 262,3 млн тенге, – сообщил Бакытбек Кизатов.

По его словам, наиболее крупным должником по заработной плате в ВКО остаётся АО «Кэмонт», которое задолжало своим сотрудникам 136,8 млн тенге. После проведения целого ряда проверок государственная инспекция труда выдала соответствующие предписания. Сейчас все дела, связанные с этим предприятием, переданы в Палату частных судебных исполнителей ВКО, где долги будут взыскивать в рамках существующих норм казахстанского законодательства.

Департаментом проводятся проверки в сфере трудовых отношений на предприятиях Восточно-Казахстанской области. В текущем году проведена 321 проверка, из этого числа профилактический контроль носили 27 проверок, ещё 294 проверки носили внеплановый характер и были проведены по жалобам трудящихся.

В целом, в 2024 году выявлено 1 234 нарушения, из которых 794 относились к сфере трудовых отношений, 434 – к безопасности и охране труда и 6 – к нарушениям, связанным с занятостью населения. По итогам проверок выдано 247 предписаний с привлечением 201 работодателя к административной ответственности на общую сумму 27,4 млн тенге.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

В единую информационную систему Enbek.kz постоянно вносятся данные о заключаемых коллективных договорах. На сегодняшний день в Восточно-Казахстанской области заключено 5 459 коллективных договоров, или 75,6% от общего количества действующих предприятий. При этом на крупных и средних предприятиях коллективные договоры заключены на 100%, на малых предприятиях – 70,2%.

– Нет необходимости абсолютно все предприятия охватывать коллективными договорами. Давайте посмотрим на микробизнес, где очень мало сотрудников. Здесь вполне достаточно прописать все условия в индивидуальном трудовом договоре. Смысл заключать коллективный договор есть, если количество сотрудников превышает 15 человек, то есть когда предприятие относится к малому бизнесу, где насчитывается до 100 сотрудников. Ну, а если речь идёт о среднем и крупном предприятии, где работают от 100 до 250 и более человек, регулировать трудовые отношения помогает именно коллективный договор, – пояснил Бакытбек Кизатов.

И дополнил, что наряду с этим в рамках цифровизации ведутся также работы по оцифровке трудовых книжек работников, занятых во вредных условиях труда, и по регистрации электронных трудовых договоров в системе Enbek HR.

ТРЁХСТОРОННЯЯ ЗАЩИТА 

Руководитель департамента напомнил, что самые проблемные вопросы, возникающие на предприятиях области в сфере нарушений трудового законодательства, рассматриваются на заседаниях областной трёхсторонней комиссии по социальному партнёрству. С начала года в ВКО проведено уже шесть таких заседаний, где были заслушаны предложения по выходу из кризиса и проблемных ситуаций, высказанные представителями предприятий, на которых они возникли.

Напомним, что 31 мая 2024 года в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан зарегистрировано областное соглашение трёхсторонней комиссии по социальному партнёрству на 2024–2026 годы.

– На сегодняшний день в Восточно-Казахстанской области решён вопрос по защите прав трудящихся, работающих в зоне действия бывшего Семипалатинского ядерного полигона. В областном соглашении специально оговаривается, что все сотрудники бюджетных организаций региона имеют право на дополнительный оплачиваемый экологический отпуск в течение десяти дней и доплату к заработной плате в размере 1,5 МРП. В отношении сотрудников предприятий и организаций других форм собственности решение о выплатах и отпуске принимает работодатель, – рассказал Бакытбек Кизатов.

Кроме того, в новую редакцию соглашения внесены изменения, касающиеся социальной выплаты на оздоровление при выходе работника в отпуск, охраны труда и других направлений в сфере трудовых отношений.

ОХРАНА ТРУДА

По словам Бакытбека Кизатова, в текущем году в ВКО отмечается рост числа смертельных случаев на производстве.

– В 2024 году зафиксировано 70 фактов производственного травматизма на предприятиях и в организациях Восточно-Казахстанской области. В прошлом году за аналогичный период подобных случаев насчитывалось 75. Количество пострадавших на производстве за девять месяцев этого года составило 76 человек. Этот показатель снизился, учитывая, что в прошлом году в результате несчастных случаев на производстве пострадали 82 человека. Вместе с тем в текущем году на производстве погибли девять жителей области. Для сравнения, в 2023 году за этот же период погибли на производстве шесть человек. Тяжёлые травмы в 2024 году получили 40 трудящихся, лёгкие травмы – 27 человек. В целом, уровень производственного травматизма по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизился на 7,3%, – привёл статистические данные Бакытбек Кизатов.

Он также отметил, что в текущем году в Восточно-Казахстанской области зарегистрировано три факта групповых несчастных случаев на производстве, в результате которых были и пострадавшие, и погибшие, приведённые в вышеуказанной статистике. Практически все эти случаи пришлись на зимнее время, когда дороги и трассы были покрыты гололёдом. В результате ДТП четверо сотрудников одной из районных больниц пострадали, двое из них скончались. Аналогичные случаи гибели сотрудников произошли и на производственных площадках области.

В органы полиции по результатам специальных расследований переданы 68 материалов для привлечения виновных лиц к ответственности. 106 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, два человека отстранены от работы, ещё два привлечены к уголовной ответственности.

Екатерина Гуляева
Фото Нелли Петенёва