Экономика

БЕЗДЕЙСТВИЕ – ХУЖЕ ОШИБОК

Наболевшие вопросы проведения государственных закупок и проблемы разработки проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию социально-культурных объектов обсуждали на расширенном аппаратном совещании в областном акимате. Кроме того, был затронут вопрос готовности региона к сезону паводков. Аким области Бердыбек САПАРБАЕВ озвучил свои поручения акимам районов и городов.

БЕЗДЕЙСТВИЕ – ХУЖЕ ОШИБОКВ начале совещания глава региона представил присутствующим своего нового заместителя по аграрным вопросам. Вакантную должность, которая пустовала более трех месяцев, занял бывший аким Глубоковского района Нурлыбек Шерубаев.

Бердыбек САПАРБАЕВ поздравил его с назначением и выразил надежду на совместную плодотворную работу.

Чем раньше, тем лучше

Одним из главных вопросов в повестке дня стал доклад руководителя управления финансов Манарбека Сапаргалиева о ходе проведения конкурсов по госзакупкам. Всего на нынешний год запланировано 614 конкурсов на общую сумму почти в сорок миллиардов тенге.

Здесь в отрицательном смысле «отличились» несколько районов и областных управлений. Так, например Глубоковский, Тарбагатайский, Аягозский, Бородулихинский и другие районы до сих пор не разместили объявления на сайте государственных закупок. Та же самая проблема у областных управлений образования и здравоохранения.

– Всегда можно найти какую-то причину, почему задание не выполнено, – сказал Бердыбек САПАРБАЕВ.

– На самом деле, в этом нет ничего сложного, это же не провести конкурс, а всего-навсего выложить объявление на сайте.

По словам Манарбека Сапаргалиева, по состоянию на 1 февраля из 614 конкурсов объявлено 281. Наиболее низкие показатели по объявлениям у Курчатова и Уланского района – не объявлено ни одного конкурса.

– Есть несколько причин, по которым объявления не появились на сайте госзакупок, – рассказал Манарбек Сапаргалиев. – Это и отсутствие электронно-цифровой подписи у администраторов бюджетных программ, и низкая скорость интернета в селах. В январе резко выросла нагрузка на портал, многие просто не могли дозвониться в службу поддержки.

Как подчеркнул руководитель управления финансов, большинство нарушений происходит из-за низкого уровня знаний. Для усовершенствования работы в сфере государственных закупок в середине февраля эксперты Министерства финансов РК проведут специальный семинар для администраторов бюджетных программ. В нем должны будут принять участие представители всех городов и районов области.

Глава региона подверг резкой критике тех акимов и руководителей управлений, чьи объявления до сих пор по тем или иным причинам не появились на портале. Аким области поставил четкие сроки – не позже чем до конца месяца завершить эту работу.

Проблемы есть и в сфере инвестпроектов. Что примечательно, некоторые из них «кочуют» из года в год. На сегодняшний день по восьми из них отсутствует проектно-сметная документация. Это всем известные ФОКи, четыре школы в Курчумском и Урджарском районах, областной центр крови и пристройка ЦОУ в Семее. Аким области подчеркнул, что с этими проектами необходимо разобраться в первую очередь, поскольку именно из-за подобных случаев происходит срыв сроков строительства и недоосвоение бюджетных средств.

– Я давал поручение, пока зима и мы не можем начать строительство, подготовить всю необходимую документацию, – отметил Бердыбек САПАРБАЕВ. – Там же не полностью переделывать проект, а нужна лишь корректировка. В который раз задаю вопрос, почему нет постоянного контроля над процессами подготовки ПСД и государственной экспертизы. А потом ищите миллион причин, почему сроки затягиваются. Акимам Урджарского и Курчумского районов по поводу четырех школ вопрос решить до конца февраля. Мы должны сдать их до нового учебного года.

Аким области дал поручение следить за тем, чтобы в ходе строительства и реконструкции подрядчики поддерживали отечественного товаропроизводителя и увеличивали тем самым долю казахстанского содержания.

Ломать – не строить?

Резкой критике со стороны акима области подверглась работа управления строительства в сфере разработки ПСД на строительство и реконструкцию объектов. Одной из главных претензий к ведомству стало отсутствие типовых проектов в возведении школ, СВА, детских садов, ФОКов и других социально-культурных объектов. Сроки затягиваются из-за недостаточной работы не только управления строительства, но и акимов городов и районов.

– По двум ФОКам мы сократили стоимость, изменили проект, в середине февраля должны получить заключение государственной экспертизы, – рассказал руководитель ведомства Серик Туленбергенов. – Через суды мы признаем корректировщиков недобросовестными. По четырем школам ведем совместную работу с финансовой полицией по передаче проектов, так как подрядчики скрываются. Проект Центра оперативного управления мы также проработали вместе с УВД Семея – в конце февраля объявим конкурс. В Тарбагатайском районе передаем проект очистных сооружений на государственную экспертизу.

Однако глава региона не счел эти доводы вескими причинами для долгостроя. В очередной раз Бердыбек САПАРБАЕВ сказал, что если в области не хватает грамотных специалистов, необходимо привлекать корректировщиков из других городов.

– Почему вы не берете типовые проекты? – возмутился Бердыбек САПАРБАЕВ. – Не первый ФОК строите уже, какая разница между Абайским и Бескарагайским районом? Никогда у нас не будет соблюдения оговоренных сроков с такой работой. Вы уже десять месяцев возглавляете управление строительства, а порядка в проектно-сметной документации как не было, так и нет. Не выполняете поручения – вот и результат. Идем по той же тропе, что и в прошлые годы.

Руководитель управления строительства Серик Туленбергенов пообещал, что к марту все «бумажные» вопросы будут решены, и объявления о конкурсах появятся на портале государственных закупок. Кроме того, он подчеркнул, что ведется постоянная работа с управлением образования, чтобы не допустить дефицита кадров в строительстве.

К паводкам готовы

Еще одним вопросом, который обсуждали на аппаратном совещании, стала готовность Восточного Казахстана к паводковому периоду. Руководитель областного департамента по чрезвычайным ситуациям Руслан Нурбатчанов рассказал, что за последние шесть лет в области не было зафиксировано ни одного случая гибели людей в паводковый период. Несмотря на то, что в отличие от прошлого года, эта зима не балует нас обильными снегопадами, риск возникновения паводков все равно существует.

– Начало зимнего периода было малоснежным с перепадами температуры, – рассказал Руслан Нурбатчанов. – Однако средняя температура не опускалась ниже 20 градусов. Промерзание почвы в разных районах составило от 75 сантиметров до одного метра. Сейчас план комплексных мер против паводков находится на стадии согласования в областном акимате.

Стоит отметить, что в прошлом году на противопаводковые мероприятия из республиканского бюджета было выделено 500 миллионов тенге, которые были распределены между районами Восточно-Казахстанской области.

На сегодняшний день созданы четыре группы из сотрудников Казселезащиты, Казгидромета, департамента по ЧС и центра мобильной подготовки. Они отрабатывают наиболее опасные паводковые места и обследуют гидротехнические сооружения.

– Если акиматам районов и городов нужны деньги для принятия противопаводковых мер, мы просим их сообщить заранее, – отметил Руслан Нурбатчанов. – Хочется отметить, что уже всеми районами составлены договоры с ТОО «Востоквзрывпром» на проведение взрывных работ в случае заторов и зажоров льда.

Также руководитель ведомства отметил, что 3200 человек, техника и плавсредства находятся в полной готовности, чтобы в любой момент выехать в любой район для спасения жизней.

– Ситуация будет сложнее, чем в прошлом году, – прокомментировал Бердыбек САПАРБАЕВ. Нынче земля промерзла, поэтому уже сейчас необходимо контролировать наши ручьи, каналы, мосты и другие сооружения. Всех прошу быть готовыми, прогноз погоды на февраль обещает морозы. Акимам городов Курчатова и Семея нужно обеспечить пятнадцатидневный запас топлива. Сейчас его нет.

О Послании и не только

В завершение аппаратного совещания глава региона дал ряд протокольных поручений, которые коснулись сразу нескольких сфер. В первую очередь Бердыбек САПАРБАЕВ опять напомнил акимам районов и городов, что их ежегодные отчеты не должны быть формальными, и присутствовать на них должны не только госслужащие, но и простые люди, у которых наверняка есть масса вопросов к местной исполнительной власти.

– Нужно разработать комплексные планы развития населенных пунктов, – отметил глава региона. – Сколько средств будет выделено из бюджета, а сколько – в рамках социальной ответственности бизнеса. Также акимы городов и районов должны присутствовать на отчетах крупных предприятий, проверяя в первую очередь исполнение коллективных трудовых договоров.

Бердыбек САПАРБАЕВ рассказал, что 7 февраля состоится встреча руководителей крупных предприятий области с представителями НУХ «Байтерек». В рамках визита будет вновь обсуждаться вопрос об увеличении казахстанского содержания в производстве. До конца февраля необходимо подписать меморандум о взаимном сотрудничестве с областным акиматом.

Своему новому заместителю Нурлыбеку Шерубаеву аким области поручил разобраться с ростом цен на продукты питания, держать ситуацию на постоянном контроле и до минимума сократить посредников во «Фрешмаркете».

Бердыбек САПАРБАЕВ отметил необходимость проведения информационно-пропагандистской работы по разъяснению Послания Президента – Восточный Казахстан должен стать инициатором выездных акций совместно с Ассамблеей народа Казахстана.

Еще одно поручение было также непосредственно связано с Посланием Президента – нужно, совместно с Национальной палатой предпринимателей, до 15 февраля провести комплекс мероприятий по трудоустройству инвалидов. Как было озвучено ранее, необходимо точно знать количество трудоспособных инвалидов в области, а, кроме того, нужно организовать для них специальные курсы для получения рабочих профессий.

– У нас уже состоялась первая в республике акция «День открытых дверей для людей с ограниченными возможностями», – рассказала руководитель управления координации занятости и социальных программ Ольга Кузовлева. – В трудоустройстве были заинтересованы более 600 человек, буквально на днях мы узнаем, сколько из них реально нашли работу.

В заключение аким области поручил заместителям, руководителям профильных управлений и акимам городов и районов в ближайшие два месяца провести инвентаризацию земельных участков региона, чтобы точно знать, сколько у нас сельскохозяйственных угодий и насколько мы сможем увеличить посевные площади.

Серафима Березовская

Еще новости

Back to top button