А вы, друзья, как ни садитесь…
Всего несколько сервисных и одна управляющая организация в настоящее время работают на рынке жилого фонда Семея. Однако и этого оказалось достаточно, чтобы понять: пока они лишь поменяли вывески, продолжая работать по привычной схеме КСК.
Еще с 2009 года в Казахстане жилой фонд должен был претерпеть глобальные изменения. В первую очередь, это касалось повышения качество услуг, оказываемых собственникам квартир. Так, полномочия КСК должны были сосредоточиться на управлении жилым фондом кооператива и защитой интересов его членов. А вот гвозди забивать и осуществлять все ремонтные и строительные работы должны специализированные сервисные предприятия, имеющие соответствующие кадры, оборудование и спецтехнику.
В Семее эту идею подхватили сразу несколько ведущих КСК города. Однако, переименовавшись из КСК в ПК (производственные кооперативы), эти предприятия лишь поменяли форму собственности, но никак не свои функции.
– По сути, заключая с каждым собственником индивидуальные договоры на обслуживание, эти новые сервисные компании упустили главное звено – управление домом, – пояснила ситуацию руководитель отдела жилищной инспекции Семея Светлана Заурбекова. – Именно КСК во главе с общим собранием способно принимать решения о необходимости проведения тех или иных работ в доме. И самое главное, защитить права собственников, если работы выполнены не в срок или некачественно.
Что касается единственной управляющей компании, которая заявила о себе на рынке Семея, то к ней пока жильцы многоквартирных домов в очереди не толпятся.
В то же время совмещение функций управления и содержания домов, которые наблюдаются в КСК повсеместно, часто приводят к серьезным нарушениям законодательства о жилищных отношениях. Как контролирующий орган, имеющий право проводить проверку взаимоотношений КСК с собственниками жилья, специалисты жилищной инспекции часто выявляют массу нарушений в работе КСК города.
Так, совсем нередки случаи, когда форма и текст устава КСК не соответствуют, а порой и прямо противоречат законодательству Казахстана. Далеко не в каждом КСК проводится регулярный учет всех его членов. Наблюдаются и такие явления, как отсутствие регулярной финансовой отчетности КСК перед населением, подмена полномочий общего собрания членами правления КСК и многое другое.
Другими словами, если немного перефразировать басню Крылова: «А вы, друзья, как не садитесь, все в управленцы не годитесь…».
– К примеру, далеко не каждый жилец сегодня знает, что любое КСК обязано ежеквартально письменно отчитываться по финансам перед каждым членом КСК в разрезе конкретного дома, – отметила руководитель отдела жилищной инспекции. – То есть, раз в три месяца на досках объявлений должны вывешиваться подробные финансовые отчеты о проделанной работе КСК за этот период. Впрочем, информация может быть предоставлена жильцам любым иным способом. Пока подобной практики ни в одном КСК Семея не наблюдается.
Любопытно, что по инициативе жилищной инспекции и отдела ЖКХ Семея чиновники города предлагали строительным фирмам создать на своей базе сервисные организации по содержанию жилых домов. Идея состояла в том, чтобы сервисные компании создавали бригады сварщиков, электриков и других специалистов, оснащали свою материально-техническую базу необходимым оборудованием и спецтехникой. Управляющие организации домов именно этим организациям заказывали услуги по содержанию дома, оплачивая их из собираемой ежемесячной платы жильцов. Однако строители эту идею не поддержали, ссылаясь на отсутствие денег и постоянные задолженности в этом секторе экономики.
– На самом деле деньги здесь есть и совсем немалые, подводит итог разговору Светлана Заурбекова. – Просто сегодня средствами, собираемыми КСК в качестве эксплуатационных расходов, мало кто умеет грамотно распорядиться. Грамотный менеджмент в жилом фонде позволил бы значительно улучшить качество содержания домов. К сожалению, пока специалистов в этой отрасли коммунального хозяйства в Казахстане вообще не готовят ни колледжи, ни вузы.
