Сила открытого диалога

В Усть-Каменогорске представители контрольно-надзорных органов Восточно-Казахстанской области рассказали о текущих результатах своей деятельности в ходе Единого дня отчёта перед бизнес-сообществом. В Шемонаихе антикоррупционная мобильная группа провела выездной приём граждан.

В районе Алтай владельцы земли на побережье Бухтарминского водохранилища вот уже восемь лет не могут преодолеть административный барьер в части изменения целевого назначения своих участков. В посёлке Касым Кайсенов Уланского района в ходе реализации проекта реконструкции тепловых сетей у подрядчиков возник спор.

ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ОТЧЁТА

В Восточном Казахстане представители государственных органов и квазигосударственного сектора выступили перед бизнес-сообществом с докладами о проделанной работе в ходе Единого дня отчёта контрольно-надзорных органов ВКО.

Актуальные проблемы в сфере предпринимательской деятельности региона обозначила заместитель директора Палаты предпринимателей ВКО Алия Мукашева.

– 2024 год для предпринимателей особенный, поскольку с 1 января закончился срок действия моратория на проведение проверок и профилактического контроля с посещением, введённого в 2019 году. Это стало одной из эффективных мер со стороны государства по поддержке бизнеса, направленных на усиление роли данного сектора экономики, – отметила Алия Мукашева.
Представитель бизнес-омбудсмена обозначила несколько ярких примеров, когда в отношении предпринимателей необоснованно применялись меры надзора и контроля.

– Предпринимателям приходилось обращаться в судебные органы. Все эти процессы парализовали деятельность субъектов бизнеса, – сказала она.

Спикер также напомнила об инициативе государства по введению специального налогового режима розничного налога в целях стимулирования предпринимательской активности.

– На текущий год решение о снижении ставки розничного налога на 50% принято районами Восточно-Казахстанской области, за исключением Тарбагатайского, Курчумского, Маркакольского и района Самар. Считаем необходимым принять аналогичное решение всем местным представительным органам районов и городов ВКО на следующий 2025 год, поскольку это стимулирует занятие предпринимательской деятельностью, борьбу с теневой экономикой и дроблением бизнеса, – предложила Алия Мукашева от лица бизнес-сообщества.

Замдиректора РПП высказала убеждение, что необходимо максимально сконцентрировать работу контрольно-надзорных органов на предупреждении правонарушений, а не бороться с их последствиями.

К слову, Единый день отчёта проводится ежегодно. Его целью является улучшение взаимодействия субъектов предпринимательства и госорганов посредством обсуждения вопросов регулирования отношений бизнеса и государства. Благодаря подобным мероприятиям вырабатываются конструктивные решения, повышается правовая грамотность субъектов предпринимательства и организаций в части осуществления безопасной деятельности, развивается система профилактики нарушений обязательных требований законодательства по вопросам государственного контроля и надзора.

МОБИЛЬНЫЙ АНТИКОР

Мобильная антикоррупционная группа Восточно-Казахстанской области посетила районный центр Шемонаихинского района для оказания правовой консультационной помощи предпринимателям и всем желающим жителям.

Напомним, работа мобильной группы направлена на искоренение коррупционных правонарушений и создание атмосферы нулевой терпимости к любым проявлениям коррупции. Открытый диалог, оперативный приём граждан в местах их пребывания позволяют проводить профилактическую работу среди населения и предоставлять консультации с целью повышения правовой грамотности.

Как рассказали в пресс-службе Палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области, директор РПП Кайрат Мамырбаев в составе мобильной группы встретился с бизнесменами района, выслушал их, обсудил текущие проблемы. Большинство вопросов касались земельного и имущественного права, благоустройства населённых пунктов, работы общественного транспорта, состояния автомобильных дорог, льготного кредитования, обучения и трудоустройства молодёжи.
– Предпринимателям оказали правовую и консультационную помощь в решении актуальных вопросов. Такие выездные встречи дают возможность результативно и оперативно помогать бизнес-сообществу, – прокомментировал Кайрат Мамырбаев.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ БАРЬЕР

Ведению хозяйственной деятельности бизнеса вдоль побережья Бухтарминского водохранилища вот уже восемь лет препятствует административный барьер: владельцы земельных участков не имеют возможности изменить их целевое назначение.

На заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции ПП ВКО стало известно, что отказ в изменении целевого назначения мотивирован распоряжением прежнего руководства акимата Восточно-Казахстанской области от 30 июня 2016 года, которое приостанавливает предоставление земельных участков до подведения итогов рабочей группой.
– Распоряжение не даёт возможности предпринимателям, имеющим объекты туризма на побережье Бухтарминского водохранилища, расширяться или же менять направление деятельности путём изменения целевого назначения. Рабочая группа бездействует и тем самым препятствует ведению бизнеса, – сообщил эксперт ПП ВКО Алыстан Маратов.

По информации руководителя отдела сельского хозяйства и земельных отношений района Алтай Айгуль Куттубаевой, отказы в изменении целевого назначения поступали в начале 2023 года на уровне земельной комиссии и Иртышской бассейновой инспекции.

– Уже восемь лет рабочая группа не может завершить свою работу. Распоряжение может послужить ссылкой для ошибочного принятия решений, – выразил мнение первый заместитель прокурора ВКО Мейрам Таутенов.

По итогам обсуждений члены Совета по защите прав предпринимателей решили направить обращение в акимат Восточно-Казахстанской области о рассмотрении возможности отмены Распоряжения от 30 июня 2016 года за №46-р «О некоторых вопросах в сфере земельных отношений» или же ускорения представления итогов рабочей группой.

СПОРНЫЙ ВОПРОС

Поддержать отечественных товаропроизводителей просят представители Усть-Каменогорского завода промышленной арматуры. Они обратились в ПП ВКО за защитой своих интересов в рамках проекта реконструкции тепловых сетей в посёлке Касым Кайсенов, заказчиком которого выступает отдел архитектуры, градостроительства и строительства Уланского района.

Завод планировал поставить на объект запорную арматуру собственного изготовления. Однако, по словам руководителя отдела региональных продаж Усть-Каменогорского завода промышленной арматуры Елдоса Хакимова, есть вероятность того, что подрядчик произвёл закуп шаровых кранов иностранного производства, отклонившись от проектно-сметной документации (ПСД), прошедшей государственную экспертизу.

– В ПСД предусмотрено применение запорной арматуры отечественного производства, при этом закуп деталей иностранного производства влечёт нарушение законодательства страны, – уточнил директор ПП ВКО Кайрат Мамырбаев.

Как отметил руководитель отдела архитектуры, градостроительства и строительства Уланского района Руслан Кисембинов, мониторинг реализации проекта на соответствие ПСД и законодательства проводится регулярно. Представители авторского надзора еженедельно выезжают на объект и контролируют все этапы.

Со своей стороны генеральный подрядчик утверждает, что Усть-Каменогорский завод промышленной арматуры не укладывался в сроки поставки, к тому же их не устроила ценовая политика.

Поскольку объект финансируется из бюджета, по итогам встречи было принято решение создать комиссию для проведения мониторинга объекта во избежание отклонений от проектной документации.

«ОДНО СЕЛО – ОДИН ПРОДУКТ»

В Восточном Казахстане подводят итоги республиканского проекта «Одно село – один продукт» (ОСОП), разработанного в соответствии с Национальным проектом по развитию предпринимательства на 2021–2025 годы.

Напомним, основная цель проекта «ОСОП» – вовлечение сельского населения в создание уникального, качественного регионального продукта, прошедшего сертификацию и имеющего рыночную привлекательность. Самые перспективные товары отбираются на региональных уровнях по всему Казахстану – в основном, это пищевая продукция, национальные изделия и биотовары.

Предприниматели представляют свои изделия на выставке «ОСОП», где из их числа отбирают десятку лучших. После этого они защищают свои проекты перед бренд-комитетом, который выбирает тройку победителей по ряду критериев.

30 сентября бренд-комитет в составе представителей Палаты предпринимателей ВКО, государственных органов и СМИ дал свою оценку товарам участников регионального финала «ОСОП». Особое внимание членов комиссии привлекли изделия из прессованного стекла, медовая продукция, гончарные изделия, дамские сумочки из жемчужных бусин, самобытные ювелирные украшения.

Победительницами стали три бизнесвумен – Людмила Евженкова из Усть-Каменогорска (изделия из переработанного стекла и керамики), Ольга Ершова (медовая продукция) и Зарина Мастикбаева (медовые суперфуды и травяные сборы) из Катон-Карагайского района. Теперь им предстоит побороться за звание лучших на завершающем республиканском этапе конкурса. Финалистов проекта обучат технологии производства, окажут поддержку в получении сертификации, разработке товарных знаков и стандартов качества, продвижении и сбыте продукции.

Дана Нагиева
Фото пресс-служба ПП ВКО, Дана Нагиева